全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 在推動解決大黨獨有難題上忠實履職盡責(zé)

——認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》第一卷、第二卷

中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是指導(dǎo)推動新時代偉大實踐的強大思想武器，是引領(lǐng)強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程的光輝旗幟，也是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的科學(xué)理論指引。在黨的二十大上，習(xí)近平總書記鄭重提出解決大黨獨有難題的重大時代命題，并在二十屆中央紀(jì)委二次全會上深刻闡述大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是黨的自我革命戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容，是對馬克思主義建黨學(xué)說的創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的新高度新境界。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》第一卷、第二卷，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，必須學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于解決大黨獨有難題的重要論述，為堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、深刻認(rèn)識解決大黨獨有難題的時代意義、政治特質(zhì)和豐富內(nèi)涵，切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感

我們黨是世界上最大的政黨，在人口最多的國家長期執(zhí)政，歷史久、人數(shù)多、規(guī)模大，既有辦大事、建偉業(yè)的巨大優(yōu)勢，也面臨治黨治國的特殊難題。習(xí)近平總書記深刻洞察當(dāng)前世情、國情、黨情發(fā)展變化，立足新征程新形勢新任務(wù)，要求全黨時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，充分體現(xiàn)了深沉的憂患意識、強烈的使命擔(dān)當(dāng)和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。我們要提高政治站位，從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合的寬廣視角理解和把握這一重大政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和習(xí)近平總書記重大決策部署上來。

（一）解決大黨獨有難題，是習(xí)近平總書記著眼強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程提出的新的重大命題。習(xí)近平總書記指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，治國必先治黨，黨興才能國強。黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時代號角。中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，艱巨性和復(fù)雜性前所未有，對進(jìn)一步發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用提出了新的更高要求。面對世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，只有深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握、堅決解決我們這個百年大黨存在的突出問題，才能把黨建設(shè)好建設(shè)強，使黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力，始終走在時代前列，成為強國建設(shè)、民族復(fù)興最可靠的主心骨。

（二）解決大黨獨有難題，充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的根本性質(zhì)宗旨和勇于自我革命的鮮明品格。先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。我們黨櫛風(fēng)沐雨一路走來，之所以從不諱疾忌醫(yī)、敢于直面問題、勇于自我革命，根本在于我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。新時代新征程上，我們黨之所以具有解決大黨獨有難題的政治自覺和行動自覺，也正是因為黨始終代表最廣大人民根本利益，不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益。解決大黨獨有難題，必須深刻把握、始終堅持自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，堅決同一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素作斗爭，以實際行動贏得人民群眾信賴支持。這是對黨的根本性質(zhì)宗旨的不懈堅守，是對中國共產(chǎn)黨人無私無畏自我革命品格的傳承弘揚。

（三）解決大黨獨有難題，必須深刻認(rèn)識、牢牢把握“六個如何始終”的重點任務(wù)。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上，向全黨深刻闡述“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”等六個方面重大問題。“六個如何始終”內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密，著眼堅定理想信念，著力維護團結(jié)統(tǒng)一，緊扣提升治理能力，聚焦振奮精氣神，強調(diào)糾正錯誤偏差，要求做到激濁揚清，指出的都是黨在新征程上最為緊迫、最為要害、最為根本的大問題。歸結(jié)起來，就是如何防止馬克思主義政黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們要準(zhǔn)確把握“六個如何始終”的深刻內(nèi)涵，沿著習(xí)近平總書記指引的方向探索破解問題的辦法，與時俱進(jìn)把黨建設(shè)得更加堅強有力。

二、準(zhǔn)確理解把握解決大黨獨有難題的實踐要求，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

大黨獨有難題必須靠大黨自身力量才能根本解決。習(xí)近平總書記深刻指出，解決大黨獨有難題是我們黨對新時代新征程全面從嚴(yán)治黨提出的新的重大命題，是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。這深刻揭示了解決大黨獨有難題和全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在統(tǒng)一性，為更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨政治引領(lǐng)和政治保障作用，賦予了新使命，拓寬了新視野，提出了新要求。

（一）解決大黨獨有難題，根本在于堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。新時代全面從嚴(yán)治黨“十年磨一劍”、取得彪炳史冊的偉大成就，歸根結(jié)底在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引方向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的歷史主動精神、非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔(dān)當(dāng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度正風(fēng)肅紀(jì)反腐，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，我們黨在革命性鍛造中更加堅強有力，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了根本保障。實踐充分證明，核心就是方向、就是力量、就是未來。“兩個確立”是新時代最重大政治成果、最重要歷史經(jīng)驗，“兩個維護”本質(zhì)上就是維護黨和國家最高利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益。只要始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，解決大黨獨有難題就有了最大確定性和最有力保證。新征程上，我們要更加自覺忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心，更加自覺在習(xí)近平總書記堅強領(lǐng)導(dǎo)下、在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，有力、有序、有效解決大黨獨有難題，以黨的永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。

（二）解決大黨獨有難題，關(guān)鍵在于始終保持嚴(yán)的基調(diào)、以永遠(yuǎn)在路上的堅韌執(zhí)著推進(jìn)黨的自我革命。習(xí)近平總書記深刻分析黨面臨的形勢任務(wù)，指出解決大黨獨有難題必然是一個長期而艱巨的過程。必須清醒看到，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在，黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，管黨治黨一刻也不能放松。我們要增強憂患意識，堅持底線思維，時刻保持清醒和堅定，更加自覺把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，堅決摒棄權(quán)宜之計、一時之舉的思想，堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，堅決防止轉(zhuǎn)變風(fēng)向、降調(diào)變調(diào)的錯誤期待，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。

（三）解決大黨獨有難題，基本路徑是健全全面從嚴(yán)治黨體系。習(xí)近平總書記指出，把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進(jìn)，并且始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則和方針，是我們黨的一大創(chuàng)舉。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把全面從嚴(yán)治黨作為新時代黨的建設(shè)的鮮明主題，提出一系列創(chuàng)新理念，實施一系列變革實踐，健全一系列制度規(guī)范，帶領(lǐng)全黨初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。解決大黨獨有難題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要以更加科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進(jìn)黨的自我革命。要按照“內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通”的重要要求，更加突出黨的各方面建設(shè)之間有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效，更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨，真正把全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)成一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)，以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措解決大黨獨有難題。

三、忠實履行黨章憲法賦予的職責(zé)，在推動解決大黨獨有難題中積極擔(dān)當(dāng)作為

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)，必須始終以黨的使命為使命，緊緊圍繞“六個如何始終”，牢牢把握黨章和憲法賦予的職責(zé)，弘揚偉大建黨精神，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，推動健全全面從嚴(yán)治黨體系，在解決大黨獨有難題中發(fā)揮獨特作用，不斷鞏固發(fā)展中國共產(chǎn)黨之治的獨特優(yōu)勢。

（一）堅決維護黨章，促進(jìn)全黨始終不忘初心、牢記使命。黨章是黨的總章程，是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、初心使命的集中體現(xiàn)。黨賦予紀(jì)委“維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)”的重要職責(zé)，根本是為了督促廣大黨員干部牢記初心使命、永葆政治本色，為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會主義共同理想不懈奮斗。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者，堅決同違反黨章的言行作斗爭，堅定維護黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，督促廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)立身做事，把黨的理想信念內(nèi)化于心、外化于行，始終為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。

（二）加強政治監(jiān)督，促進(jìn)全黨始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，是黨的力量所在。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)從產(chǎn)生之日起，就擔(dān)負(fù)著“鞏固黨的一致及權(quán)威”的重大使命，在新征程上更要堅決扛起堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重大政治責(zé)任。要推動全黨堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，旗幟鮮明同搞政治陰謀、搞團團伙伙的行為作斗爭，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，消除危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的政治隱患。要推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，確保黨的二十大決策部署有效落實，確保全黨心往一處想、勁往一處使，步調(diào)一致向前進(jìn)。

（三）深化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全黨始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。作風(fēng)是黨員干部黨性修養(yǎng)、政績觀念、工作態(tài)度的綜合體現(xiàn)，作風(fēng)狀況直接影響履職能力充分發(fā)揮、制約工作水平有效提升。要持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，引導(dǎo)廣大干部牢記“三個務(wù)必”，踐行“三嚴(yán)三實”，切實解決學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論走形式裝樣子、落實黨中央決策部署不擔(dān)當(dāng)不作為、不尊重實際盲動硬干、漠視侵害群眾利益等作風(fēng)頑疾，在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)上全面過硬，不斷提升科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

（四）嚴(yán)管厚愛結(jié)合，促進(jìn)全黨始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)。習(xí)近平總書記強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，必須把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來，充分調(diào)動保護黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要堅持“三個區(qū)分開來”，深化運用“四種形態(tài)”，正確處理約束懲治與支持保護的關(guān)系，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，引導(dǎo)黨員干部更加相信組織、依靠組織，心無旁騖、真抓實干，形成奮進(jìn)新征程、建功新時代的生動局面。

（五）完善監(jiān)督體系，促進(jìn)全黨始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。構(gòu)建和完善黨和國家監(jiān)督體系，是依靠黨自身力量堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的重要制度安排。黨的二十大通過的黨章賦予紀(jì)委“推動完善黨和國家監(jiān)督體系”重大任務(wù)，要按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求，完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，促進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，立足職能職責(zé)推動完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、基層監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，不斷完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機制、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栘?zé)機制，推動黨在不斷解決問題、克服不足中永葆活力、長盛不衰。

（六）一體推進(jìn)“三不腐”，促進(jìn)全黨始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn)，是破壞政治生態(tài)的致命污染源。深入推進(jìn)反腐敗斗爭，必須深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鏟除腐敗滋生的土壤，持續(xù)凈化政治生態(tài)。要在不敢腐上持續(xù)加壓，嚴(yán)查重點問題，突出重點領(lǐng)域，緊盯重點對象，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗，更加有力遏制增量，更加有效清除存量；在不能腐上深化拓展，做實以案為鑒、以案促改、以案促治，完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制；在不想腐上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元，營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚，持續(xù)構(gòu)建正氣充盈的政治環(huán)境。

黨的二十大以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，緊緊圍繞解決大黨獨有難題積極履職盡責(zé)，推動健全全面從嚴(yán)治黨體系，促進(jìn)黨的自我革命向縱深發(fā)展。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，制定并執(zhí)行常委會“第一議題”制度，切實用這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。深入推進(jìn)全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求純潔思想、純潔組織，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。認(rèn)真梳理習(xí)近平總書記重要要求和黨中央決策部署，提出12個方面重要問題深入調(diào)查研究，著力破解工作難題。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，深化金融、國企、高校、統(tǒng)計、體育、糧食購銷等領(lǐng)域腐敗治理，中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部39人，以零容忍態(tài)度堅決清除腐敗毒瘤。發(fā)揮政治巡視利劍作用，部署二十屆中央第一輪巡視，對30家中管企業(yè)黨組開展常規(guī)巡視，對5家中管金融企業(yè)黨委開展巡視“回頭看”，對國家體育總局黨組開展機動巡視。以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，盯住元旦、春節(jié)、“五一”等重要節(jié)點持續(xù)發(fā)力，堅持每個月公布查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)，公開通報青海省6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神問題，形成有力震懾。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督，督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，促進(jìn)全黨動手一起抓。新征程上，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將始終以推動解決大黨獨有難題為己任，不懈推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動為黨分憂、為黨盡責(zé)。