5月30日，國(guó)家廣播電視總局發(fā)布《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知，辦法將于2022年6月30日起施行。辦法明確了經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人員的權(quán)利和義務(wù)。其中，涉及不得由未成年人擔(dān)任官方粉絲團(tuán)、后援會(huì)等賬號(hào)管理者，不得發(fā)布或雇傭營(yíng)銷號(hào)發(fā)布引發(fā)粉絲互撕的有害信息等內(nèi)容。

不得授權(quán)未成年人

擔(dān)任相關(guān)賬號(hào)群主

管理辦法要求，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)對(duì)象官方粉絲團(tuán)、后援會(huì)等賬號(hào)的日常維護(hù)和監(jiān)督管理。相關(guān)賬號(hào)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)授權(quán)或者認(rèn)證。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得授權(quán)未成年人擔(dān)任相關(guān)賬號(hào)的群主或者管理者。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和規(guī)范粉絲行為，不得組織侵犯他人合法權(quán)益、損害未成年人身心健康、擾亂社會(huì)正常秩序等活動(dòng)和集會(huì)。

在規(guī)范營(yíng)銷和粉絲關(guān)系的條目中，辦法還規(guī)定，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得發(fā)布或者雇傭營(yíng)銷號(hào)發(fā)布引發(fā)粉絲互撕、拉踩引戰(zhàn)等有害信息，不得以打賞排名、刷量控評(píng)、虛構(gòu)事實(shí)、造謠攻擊等方式進(jìn)行炒作，不得以虛假消費(fèi)、帶頭打賞、應(yīng)援集資等方式誘導(dǎo)粉絲消費(fèi)。

為未成年人提供服務(wù)

應(yīng)先征得監(jiān)護(hù)人同意

同時(shí)，管理辦法對(duì)藝人廣告代言以及納稅方面也作出了明確規(guī)定。管理辦法指出，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)服務(wù)對(duì)象代言的廣告進(jìn)行審核，不得為內(nèi)容違法的廣告合作提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)。

廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法納稅，如實(shí)辦理納稅申報(bào)，依法履行納稅和代扣代繳義務(wù)。當(dāng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人員發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象存在違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，視情節(jié)輕重采取停止?fàn)I銷、暫停經(jīng)紀(jì)服務(wù)等措施，并及時(shí)向有關(guān)節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、播放機(jī)構(gòu)通報(bào)和向有關(guān)行政部門報(bào)告。

此外，管理辦法還指出，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人員為未成年人提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先征得其法定監(jiān)護(hù)人同意。不得以恐嚇、誘騙或者收買等方式為未成年人提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)。

從制度化和管理層面

規(guī)范娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

近年來(lái)，“飯圈”粉絲群體不斷壯大，由此引發(fā)的網(wǎng)上互撕謾罵、應(yīng)援打榜、造謠攻擊等亂象頻發(fā)，管理部門曾多次出臺(tái)措施予以整治。

2021年6月，中央網(wǎng)信辦啟動(dòng)“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)網(wǎng)上“飯圈”突出問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞明星榜單、熱門話題、粉絲社群、互動(dòng)評(píng)論等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面清理“飯圈”粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、挑動(dòng)對(duì)立、侮辱誹謗、造謠攻擊、惡意營(yíng)銷等各類有害信息，重點(diǎn)打擊誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、粉絲團(tuán)互撕謾罵、雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍等五類問(wèn)題。

2021年8月27日，中央網(wǎng)信辦公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“飯圈”亂象治理的通知》，提出取消明星藝人榜單、優(yōu)化調(diào)整排行規(guī)則、嚴(yán)管明星經(jīng)紀(jì)公司、規(guī)范粉絲群體賬號(hào)等十項(xiàng)措施，重拳出擊解決“飯圈”亂象問(wèn)題。

今年1月下旬，中央網(wǎng)信辦開展為期1個(gè)月的“清朗·2022年春節(jié)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治網(wǎng)絡(luò)暴力、散播謠言等問(wèn)題，從嚴(yán)整治“網(wǎng)紅兒童”“軟色情”等問(wèn)題，同時(shí)嚴(yán)防“飯圈”亂象反彈反復(fù)。

《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法》的發(fā)布則可視為整治措施的升級(jí)版，從制度化和管理層面規(guī)范娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。