鹽城，因鹽得名，以鹽而興，宋代呂夷簡、晏殊、范仲淹先后在鹽城南境東臺西溪任鹽官，后相繼入朝為相，“西溪三杰”傳為千古佳話；鹽城，金戈鐵馬，氣吞山河，新四軍軍部在這里浴火重生，中共中央華中局隨之宣告成立，國之干城彎弓射日建功江淮；鹽城，生態(tài)立城，鶴舞鹿鳴，中國第一個海濱濕地型世界自然遺產(chǎn)在此圓夢。百年砥礪，苦難輝煌，鐫刻在鹽阜大地上的壯美史詩，蕩氣回腸。

“范公堤”“宋公堤”“韓小堤”，千年興衰存廢的鹽城三堤折射多少世道人心

一千年前，宋天禧五年（1021），32歲的范仲淹赴任鹽城南境東臺西溪鹽倉監(jiān)官。鹽城至東臺一線“去海不過一里”，頻頻來襲的黃海潮“遠(yuǎn)聽若天崩，橫來如斧戕”，倒灌農(nóng)田，毀壞鹽灶，致使當(dāng)?shù)孛癫涣纳７吨傺蛯?shí)地踏勘，發(fā)現(xiàn)唐代李承所筑常豐堰已無法抵御海潮侵襲，遂于天圣元年（1023）上書江淮制置發(fā)運(yùn)副使張綸重修海堤。頗具民本情懷的張綸奏疏仁宗皇帝并得恩準(zhǔn)，范仲淹被薦出任興化縣令，主持修筑海堤。

其時，常豐堰所遺殘堤模糊不清，重新勘址談何容易！范仲淹率民工沿海岸傾入稻殼，潮去糠留形成“糠線”，成為勘址打樁標(biāo)識。人們欽佩范公智慧，“糠堤”美名由此而生。

天圣六年（1028），通、泰、楚、海4州4萬民工苦干4年余，筑起鹽城廟灣至南通呂四港捍海大堤。大堤鹽城段長90余公里，高5米，底寬10米，頂寬3.3米。筑堤取土疏浚了諸鹽場各自成段的復(fù)堆河，貫通為便于運(yùn)鹽的串場河。大堤修竣一月，3000余逃亡百姓重返家園，1600余戶鹽民復(fù)工。鹽阜海濱重現(xiàn)堤東屯田脊鹵、煮海為鹽，堤西稻菽飄香、桑麻盈野繁榮景象，范公堤美名千年傳頌。

范公堤建成911年后，1939年8月29日，黃海沿岸突然颶風(fēng)大作，驚濤裂岸，百年不遇的海嘯沖破海堤，蕩平村莊，沿海數(shù)百里盡成澤國，阜寧縣13000多名百姓喪生！

災(zāi)后，哀鴻遍野的阜寧求助信雪片般飛到國民黨江蘇省政府主席、魯蘇戰(zhàn)區(qū)副總司令韓德勤案頭。無奈此公整天忙于爭權(quán)奪利，還緊盯新四軍搞摩擦，哪有心思救助災(zāi)民？

1939年冬，辭官歸鄉(xiāng)的阜寧開明士紳楊芷江，憤而吁請當(dāng)?shù)赝迓?lián)名上書韓德勤，親赴省政府駐地興化奔走呼號，強(qiáng)烈要求賑災(zāi)安民、重筑海堤。韓德勤迫于輿論壓力，給阜寧撥款20萬元，幾經(jīng)克扣到賬僅剩11萬元，費(fèi)時數(shù)月筑起一條一米多高的小堤，被百姓譏為“韓小堤”。果然，次年阜寧海嘯又起，韓氏蕞爾小堤全線崩塌，阜寧百姓再歷浩劫。

1940年秋，黃克誠率八路軍第五縱隊(duì)挺進(jìn)鹽阜，10月10日，阜寧縣抗日民主政府成立，第五縱隊(duì)供給部部長宋乃德被推選為首任縣長。宋乃德上任即問政于民，座談傾聽重修海堤呼聲頗為動容。但也有異議：“修筑海堤耗資甚巨，新政府百端待舉，宜從長計(jì)議。”宋乃德說：“阜寧人民深受海潮之害，抗日政府理應(yīng)急人民所急，修筑海堤是頭等大事！”

宋乃德向黃克誠匯報(bào)阜寧筑堤，黃克誠鮮明表態(tài)說：“阜寧筑堤，也是修筑共產(chǎn)黨軍隊(duì)和新政權(quán)聯(lián)系群眾的橋梁！”

轉(zhuǎn)眼就是寒冬，宋乃德帶人趕赴沿海勘察，丈量殘堤，測算土方，掌握了第一手資料。11月23日，劉少奇、陳毅率華中新四軍八路軍總指揮部從海安遷至鹽城，宋乃德即呈送筑堤報(bào)告。劉少奇閱后當(dāng)即指示：“凡是人民群眾迫切需要解決的問題，再小的事情也是大事！”

1941年2月，阜寧縣首屆參議會再議修堤事宜，宋乃德代表民主政府提出，修堤費(fèi)用不由人民負(fù)擔(dān)，發(fā)行公債，政府償還，以工代賑。修堤提案獲通過后，成立以宋乃德為主任的修堤委員會，宋乃德親任工程總指揮。劉少奇、陳毅親自統(tǒng)籌，縣抗日民主政府以鹽稅作抵押發(fā)行公債100萬元。

臨近5月中旬開工，公債卻只售出10萬余元，謠言卻像長了翅膀滿世界亂飛：“修堤是圈錢，買公債肉包子打狗有去無回！”宋乃德決定邊開工邊籌款，先筑北堤以穩(wěn)人心。5月15日北堤開工，民工僅千余人。黃克誠在工地發(fā)現(xiàn)民工缺糧，即撥出新購入的12萬元軍糧全數(shù)接濟(jì)，出工人數(shù)迅速增至9000余人。長27公里、土方量83萬的北堤，15天即告竣。

南堤開工已是初夏。有人循當(dāng)?shù)亍昂惶艉樱牟淮蚨选迸f例，建議秋后再建。宋乃德說，汛期不等人，6月19日必須開工！筑堤須堵八丈寬的河口，宋乃德帶頭跳進(jìn)湍流組織擋浪，堤壩如期合龍。正值時疫流行，暴雨如注，民工流失甚多。身患瘧疾的宋乃德扶病上陣，親撰《告工友書》召回民工。日軍飛機(jī)3次躥來工地轟炸，土匪將八灘區(qū)區(qū)長、工程現(xiàn)場指揮陳振東綁走斷腿拋海，縣政府軍事科長于欣亦同時罹難。黃克誠令新四軍3師8旅23團(tuán)進(jìn)堤護(hù)衛(wèi)，7月5日，18公里長南堤勝利竣工。數(shù)日后突發(fā)海嘯，水位比1939年海嘯高20厘米，持續(xù)時間也長近半小時，大堤巋然不動。

新大堤長45公里，高3米，土方量逾200余萬，開支法幣51.69萬。翌年，百萬公債全部由政府兌回。阜寧人民稱大堤為“宋公堤”并立碑紀(jì)功。蘇北沿海風(fēng)靡一首民謠：“由南到北一條龍，不讓咸潮到阜東。從此不聞沖家禍，每聞潮聲想宋公。”楊芷江賦詩贊曰：“范公已往宋公繼，拜罷先賢拜后賢。”新中國成立后，宋乃德任輕工業(yè)部副部長等職。

千年三堤，民心鏡鑒！滄海桑田，杳無蹤跡的韓小堤早已淪為歷史笑柄；無字豐碑范公堤，隨著泥沙入海新大陸延伸東距黃海70多公里，從鹽城市區(qū)穿城而過融入江蘇沿海交通大動脈；而捍海80年的宋公堤，則與珍藏于鹽城新四軍紀(jì)念館的宋公碑一道，成為成風(fēng)化人的生動教材。

鹽城本無山，兩千多忠骸筑起的“五條嶺”，使鹽阜大地高峰巍峨

鹽城史稱鹽阜平原。名“鹽”緣于“環(huán)城皆鹽場”，曰“阜”則因地廣無石。全市海拔地勢高處僅4～6米，低洼處在2米以下。然而，這座全國唯一沒有山的地級市，卻因當(dāng)年一場感天動地的犧牲而高峰巍峨。

1947年12月下旬，國民黨軍整編第4師、第21師、第51師各一部13000多人，從東臺北犯鹽城。12月26日，華野第11縱隊(duì)、第12縱隊(duì)所屬6個團(tuán)，會同當(dāng)?shù)匚溲b，在鹽城東南伍佑、便倉一帶通榆路沿線展開鹽（城）南阻擊戰(zhàn)。

那一仗打得太慘烈。“槍炮聲比過年的鞭炮聲還密集，來回躥的火球把天都燒紅了……”緊傍戰(zhàn)場的伍佑區(qū)袁坎鄉(xiāng)港南村（今以兩烈士名字改稱步鳳鎮(zhèn)慶元村），村民程步英當(dāng)年這樣描述那場持續(xù)了4天4夜的戰(zhàn)斗。

元旦過后，104團(tuán)5連指導(dǎo)員何賦碩和保衛(wèi)干事葉開渠，帶人協(xié)助地方掩埋烈士。港南村前鹽堿地上，民工們開挖長40多米、寬3米、深1.5米的溝。開始并不知道要挖幾條溝。當(dāng)人們看到那條喚作便倉港的小河里，十幾條小船載著烈士遺體魚貫而來，抬下的遺體排成長龍時，心不禁顫抖起來：這都是些十八九、二十郎當(dāng)歲的孩子啊，幾天前，他們還在村里給百姓挑水，那天連隊(duì)開飯，前頭的兵剛端起碗，后頭的還在排隊(duì)打飯，接到緊急增援令，他們連飯都沒顧上吃就上去了……從古到今，莊稼人何曾見過這樣悲壯的犧牲！

一條溝，兩條溝，三條溝……钁頭揮落了滿月，鐵鍬喚醒了黎明。接連兩天，慶元村42歲的漢子卞德容，始終勾著頭吭哧吭哧在挖土。第三天天放亮?xí)r，他看見已開始挖第五條溝，剛強(qiáng)的漢子再也壓不住心中的悲痛，竟然一下子哭出了聲。

卞德榮媳婦程步英來送飯，領(lǐng)著8歲的兒子卞華數(shù)烈士遺體，可數(shù)來數(shù)去總也數(shù)不清。忽聽人揪心說：都過兩千了……程步英抹淚叮囑孩子，可別忘了這些為窮人而死的兵啊！

鹽東縣民政科長高監(jiān)安慰民工，這一仗，華野子弟兵雖然犧牲很大，但國民黨軍“黃瓜打驢——去了一半”，被消滅了7000多人，光被解放軍活捉的俘虜就有3000多人……

倉促準(zhǔn)備的棺材用完后，就用白布裹尸，白布將罄，只得把烈士遺體擺在鋪著蘆席的溝底，覆上白布再擺一層遺體……每條溝都疊放了5層。掩埋好烈士，民工們望著荒野隆起5條一米多高的土嶺，一個個都驚呆了。

“五條嶺！”不知誰小聲喊著，但在場的人都聽見了。

鹽之南，國有殤。五條嶺，這個用烈士忠骨鑄造的新地標(biāo)，和著人們的淚水走進(jìn)歷史，很快傳遍十里八鄉(xiāng)。正值解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折關(guān)鍵時刻，華野2000多將士用生命換來的沉甸甸的勝利，在使歷史天平向人民傾斜時，顯示出特有的分量。后來，細(xì)心的鹽城人發(fā)現(xiàn)，關(guān)于鹽（城）南阻擊戰(zhàn)的記載，出現(xiàn)在《毛澤東選集》第四卷中。

五條嶺上的青草72歲榮枯，慶元村卞德榮3代守望墓園風(fēng)雨無阻。神圣的接力總是兩代人壓茬進(jìn)行，不是為了體驗(yàn)雙人雙崗的儀式感，而是為了世代傳承、永不忘記。烈士入土翌年開春，冰融雪化的五條嶺淌出殷紅的血，此后疊軀而葬的墳?zāi)瓜嗬^塌陷，露出了白骨。卞氏父子整修10年，墓廓才穩(wěn)定下來。卞德榮1961年辭世時，指指陪伴半生的五條嶺叮囑兒子卞華：“別忘了他們……”卞華用力點(diǎn)頭，從父親手中接過了領(lǐng)頭守墓的責(zé)任。晨曦暮曉，他常帶兒子卞康全修墓，按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗安放土制“紗帽”，瞅見不吉利的雜草就連根拔掉。墓園駐留，爺倆總是引頸四顧，似乎在等待著什么。

卞氏父子終于等來了他們盼望的人。1991年清明前夕，烈士陳同桂的女兒陳繼業(yè)，循著父親老戰(zhàn)友信中繪出的路線圖，從邯鄲輾轉(zhuǎn)來到五條嶺。歷經(jīng)半個多世紀(jì)情感跋涉，畢業(yè)于哈爾濱軍事工程學(xué)院的女兒終于走近父親，卻不知他棲身何處。陳繼業(yè)向卞康全借把鍬，從北到南逐條嶺轉(zhuǎn)，每條嶺都添3鍬土，不時撲在墓上失聲痛哭。女工程師捐款立碑后問卞康全：“我身體不好，不能常來，你每年能代我給墳上添鍬土嗎？”見卞康全鄭重點(diǎn)頭，遂一步三回首揮淚而去。

2008年3月，《鹽城晚報(bào)》記者征跟東在公交車上聽說五條嶺頗感震撼，循蹤而至寫出壯懷激烈的《五條嶺，怎能忘》，后與記者陳婷、周晨陽等推出上百篇撼人心靈的報(bào)道，喚醒了沉浸和平一甲子鹽城的血火記憶。五條嶺這個英靈鑄就的地名，撥開歷史煙云重回大眾視野，成為無山之城人們仰之彌高的巍巍山岳。政府撥專款維修陵園并建起紀(jì)念館，從附近一條嶺、二條嶺等地遷來424名烈士到此安葬。許多機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校把教育課堂搬到五條嶺；鹽城出租車司機(jī)組成愛心車隊(duì)開辟五條嶺專線，免費(fèi)接送遠(yuǎn)道而來的祭奠者。

毫無思想準(zhǔn)備的卞康全忽然成了新聞人物，輒覺像一粒微塵被英雄照亮。2009年起，他開始為烈士回家牽線搭橋，根據(jù)已有751名烈士名錄和自己找到的85人線索，給836名烈士家鄉(xiāng)發(fā)信900多封。退信自然令人沮喪，但滾雪球般增大的尋親團(tuán)不斷燃耀起新的希望：鹽城300多名郵遞員常年奔波為烈士尋親，今日頭條“尋找烈士后人”公益項(xiàng)目組也無償加盟。經(jīng)社會各方鍥而不舍尋找，目前已為339名烈士找到親人。2019年12月，卞康全入選“中國好人”。

246處紅色遺存染就城市永恒底色，128位烈士英名成為鎮(zhèn)村光榮名片

2014年9月1日，民政部公布第一批300名著名抗日英烈和英雄群體，國民革命軍陸軍魯蘇皖邊區(qū)游擊第四縱隊(duì)司令陳中柱赫然在目。這位名滿江淮的“斷頭將軍”，1941年6月對日作戰(zhàn)殉國被割走頭顱，懷孕7個月的妻子王志芳，挺著大肚子走進(jìn)日軍駐泰州司令部，索回丈夫頭顱全尸下葬。1945年，國民政府批準(zhǔn)陳中柱為烈士并追晉中將軍銜。1987年，江蘇省人民政府追認(rèn)陳中柱為革命烈士，烈士遺骸遷葬鹽城烈士陵園。建湖縣人民政府命名陳中柱曾就讀的中學(xué)為草堰口中柱中學(xué)。鐵血夫妻義薄云天的壯舉，一直為鹽阜兒女引為驕傲。

歲月靜好，遍及全市的246處紅色遺存從未被忘記。烈士殞身不恤的崇高氣節(jié)，化為精神骨骼植入里下河平原的文化血脈，勾勒出鹽城城市精神的天際線。

阜寧縣蘆蒲鎮(zhèn)新四軍鹽阜區(qū)抗日陣亡將士紀(jì)念塔，1943年由阜寧人民義務(wù)建成，塔下安葬著新四軍3師參謀長彭雄、8旅旅長田守堯和后入園的華中野戰(zhàn)軍第10縱隊(duì)司令員謝祥軍、華東野戰(zhàn)軍第2縱隊(duì)第4師師長殷紹禮等1890名烈士。1947年9月，國民黨軍闖進(jìn)陵園，掘墓開棺毀尸30具，在廢黃河大堆上架炮轟毀紀(jì)念塔。群眾珍藏塔頂持槍新四軍勇士銅像，1959年紀(jì)念塔按原樣修復(fù)，銅像重又矗立塔頂。

黑格爾說：“建筑是凝固的詩。”鹽城順應(yīng)人民意愿呵護(hù)紅色遺存，為的是讓“凝固的詩”成為永駐人心的風(fēng)景線。

在老城區(qū)建軍路上，最激勵人心的是鐵軍文化景觀軸“新（新四軍紀(jì)念館）、馬（建軍廣場大銅馬與鐵軍騎士）、泰（新四軍重建軍部舊址泰山廟）”經(jīng)典遺存。步入鹽城新四軍紀(jì)念館這所國家級愛國主義教育基地，仿佛在隔空穿越中感受到鐵軍精神烈火真金般的壯美。假如向歷史深處探尋，瞻仰停翅港新四軍軍部舊址、獅子口八路軍新四軍會師紀(jì)念碑……便恍如置身一個永不謝幕的歷史活劇劇場。

尊重烈士就是尊重黨和軍隊(duì)歷史，褒揚(yáng)烈士就是厚植江山永固紅色基因。2009年，阜寧縣首開836名散葬烈士集中安葬烈士陵園先例，全省在此召開現(xiàn)場會，“讓烈士回家”的“慰烈工程”推向全市，4200多名散葬烈士榮歸烈士陵園。

2018年8月15日，鹽城市人大常委會通過了《鹽城市革命遺址和紀(jì)念設(shè)施保護(hù)條例》，9月21日由江蘇省人大常委會頒布。同年10月30日，鹽城市出臺文件，規(guī)范以烈士命名的128個鎮(zhèn)（街）、村（居）烈士墓地修繕、事跡展示等工作。法治和行政手段并用喚起尊崇英烈的社會良知，潛入革命風(fēng)物歷史肌理的紅色基因，在耳濡目染中代際傳遞。

在77歲的烈士女兒潘秀蓮記憶中，父親的模樣是模糊的。認(rèn)識父親，是從認(rèn)識家中政府撫恤的稻谷開始的。這些1952年走進(jìn)家門的稻谷，珍藏于鹽都區(qū)龍岡鎮(zhèn)留璜村潘留璜烈士故居那口一摟粗的缸里。潘秀蓮記得，母親在世時，天氣好時總要晾曬缸里的稻谷，20世紀(jì)60年代3年自然災(zāi)害期間，潘家人寧可餓肚子討飯，也沒動過一粒。

父親來去匆匆的身影，印在家門口車水用的八桅風(fēng)車上，漾在屋后那條靜靜流淌的小河里。生于1909年的潘留璜，1941年入黨，任鹽城三區(qū)交通員。日偽突襲時，他曾將不會游泳的區(qū)長江波用洗澡木桶推過河脫險(xiǎn)，也曾急中生智落下風(fēng)車油布給“旱鴨子”區(qū)委書記潘毅藏身，自己泅水過河把鬼子引開。日偽抓不到潘留璜就抓其妻兒，關(guān)押中兩個女兒病餓而死。4個月的小女兒潘秀蓮在搖籃中被鬼子用刺刀挑起襁褓帶走，幸被好心鄰居看見，冒死用兩只大鵝換回。

1945年8月9日，時任新封鄉(xiāng)鄉(xiāng)長潘留璜為轉(zhuǎn)移群眾負(fù)傷被捕，受盡酷刑仍大義凜然，被敵人活埋。1946年，龍岡區(qū)政府將烈士出生的小潘莊命名為留璜村。

1950年，合肥市委組織部部長潘毅回留璜村悼念烈士，看望遺屬，提出將日寇刺刀下余生的潘秀蓮帶走撫養(yǎng)。武志英舍不得從小跟自己受苦受難的女兒，向古道熱腸的潘毅鞠躬致謝。潘秀蓮在黨培養(yǎng)下，從復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)后做婦聯(lián)工作。

潘留璜故居2018年重新修繕。歷經(jīng)70個春秋，金黃的稻谷已呈深褐色，沉甸甸的籽粒變成了碳化的空殼。浸透未亡人綿綿情思的撫恤米，連同烈士故居、烈士墓和八桅風(fēng)車，以及馳魂奪魄的龍岡往事，構(gòu)筑了沉浸式情景教育課堂。

在以烈士丁佳富名字命名的鹽都區(qū)大岡鎮(zhèn)佳富村，村民最感欣慰的，是烈士遺孀丁呂氏走過百年風(fēng)雨依然健在。

丁佳富1922年生，1942年入黨，生前任區(qū)公安股長懲惡擒匪威懾?cái)衬懀?946年春不幸身陷縲紲為敵肢解殘害。1948年，鹽城縣民主政府命名烈士家鄉(xiāng)為佳富鄉(xiāng)，現(xiàn)為佳富村。兩年前，村里建起佳富紅色紀(jì)念館，成為當(dāng)?shù)睾望}城、上海、南京等地來賓流連的圣地。丁呂氏每月享受3300元定期撫恤金，女兒丁福蘭每月有590元生活補(bǔ)助，村里每月補(bǔ)給800元照顧母親，母女每月各有新農(nóng)保160元，免費(fèi)入住村中聯(lián)排別墅一套使用面積104平方米、3室1廳2衛(wèi)1廚的住房。

廣植紅色基因，成為鹽城連續(xù)6屆蟬聯(lián)全國雙擁模范城和獲評“全國文明城市”的酵母。走進(jìn)鹽城好人館，100名“中國好人”如紅花爭奇斗妍。榮膺“中國好人”和“江蘇省道德模范”的濱海縣新四軍研究會會長徐振理，38年為60多名烈士找到親人，還使60多名未認(rèn)定烈士獲頒證書。

一脈相承的家國情懷化為風(fēng)景這邊獨(dú)好的“鹽城密碼”

襟江向海，人文厚重，歷史注定要在楚漢雄風(fēng)和吳越文明交匯之地創(chuàng)造彪炳千秋的傳奇。“陜北有個延安，蘇北有個鹽城”，新四軍砥柱華中，使鹽城第一次走上中國革命歷史前臺。當(dāng)年，劉少奇兼任校長的華中黨校，陳毅兼任校長的抗大五分校，成為錘煉鹽城黨政軍干部的熔爐；劉少奇和陳毅坐鎮(zhèn)鹽城、運(yùn)籌華中，于風(fēng)云際會年月有效提升了鹽城共產(chǎn)黨人的政治素質(zhì)，打開了他們的戰(zhàn)略視野。

1945年秋，鹽阜地委（華中五地委）開始在內(nèi)部摸底，尋找在國民黨江陰要塞有無可利用的親友關(guān)系。未雨綢繆源于一種歷史自覺——地委書記曹荻秋想到中國革命遲早要過江，江陰要塞是我軍南渡一大障礙，遂義無反顧投石問路。

1946年春，鹽阜地委再次在干部中摸底，恰好地委組織部部長唐君照收到在南京國防部的弟弟唐秉琳、唐秉煜來信，隨即交給曹荻秋。曹荻秋從信中“小本經(jīng)營蝕了本，想回去做生意”暗語，看到了決心棄暗投明的唐氏二兄弟的價值，指示發(fā)信讓他們等待，將派人聯(lián)系。1947年3月，鹽阜、淮海兩區(qū)合并組建蘇北區(qū)委，區(qū)委書記曹荻秋派員與已任江陰要塞上校參謀長的唐秉琳會面，拉開了策反工作序幕。

1947年10月10日，轄區(qū)跨蘇、浙、皖三省的中共華中工作委員會在射陽縣合德鎮(zhèn)耦耕堂成立，工委書記陳丕顯和工委常委管文蔚、曹荻秋上任即聽取江陰要塞情況匯報(bào)，分工管文蔚專管此事。管文蔚代表工委批準(zhǔn)江陰要塞校官唐秉琳、唐秉煜、吳廣文為中共特別黨員。要塞地下黨組織遵照工委指示穩(wěn)妥壯大實(shí)力，掌控關(guān)鍵崗位，架空要塞司令戴戎光，為華野10兵團(tuán)司令員葉飛揮師渡江指揮江陰要塞起義，一舉突破天塹，威逼京滬進(jìn)擊江南，作出了歷史性貢獻(xiàn)。

時代嬗變沒有泯滅老一輩處“江湖之遠(yuǎn)”不失“廟堂之憂”的情懷，當(dāng)一任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)幾代責(zé)任，成為繼任者共同的追求。任職時間就那么三五年，能花的錢也就那么多，面對GDP增速這個衡量班子、考察干部的硬指標(biāo)，是為出政績犧牲綠水青山，把錢都用于可實(shí)現(xiàn)GDP快速增長的項(xiàng)目，還是寧愿犧牲一些增長速度，也要為后人營造堪比金山銀山的綠水青山？鹽城黨政領(lǐng)導(dǎo)自覺選擇了后者。因?yàn)樗麄兌茫约荷砗笥谐汕先f雙烈士的眼睛，還有800萬鹽阜父老。

鹽城市人大常委會原主任沙金茂是烈士后裔，其母親沙楊氏1944年入黨，1946年因叛徒出賣落入敵手，寧死不屈被活埋。沙楊氏犧牲前，脫下身上的青布褲托人帶給沙金茂，囑他快離家求生，跟黨革命。母親殉難后，12歲的沙金茂穿上母親留下的褲子，靠鄉(xiāng)親掩護(hù)逃脫敵人追捕投身革命。從此，他像一棵枝干挺拔的水杉，沐浴著黨的陽光雨露茁壯成長，在灑下母親熱血的故土兢兢業(yè)業(yè)為民造福。

東臺三倉是新四軍一師和蘇中區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐地。沙金茂任東臺縣委書記7年，最難忘1975年新四軍一師老師長粟裕重返三倉。那年初夏，粟裕在根據(jù)地看見不少群眾仍住茅草房，心情沉重地對他說：“革命就是為了讓人民過上好日子。戰(zhàn)爭年代，鄉(xiāng)親們?nèi)χС盅谧o(hù)我們，付出了多大犧牲！現(xiàn)在我們執(zhí)政了，沒有任何理由不帶領(lǐng)群眾脫貧致富，告慰犧牲的先烈，報(bào)答人民的恩情！”

革命前輩的殷切囑托，像鋼釬鑿石，又像重錘擊鼓，令沙金茂徹夜難眠。他跺跺腳，帶領(lǐng)群眾在背陸向海的范公堤外啟動了根除旱、澇、漬、堿“四害”工程，一顆汗珠子摔八瓣拔窮根，使占全縣大半耕地面積的堤東平原變成旱澇保收的良田。全縣廣開門路發(fā)展多種經(jīng)營，皮棉兩破百萬擔(dān)大關(guān)，群眾過上了殷實(shí)的生活。

1977年10月，沙金茂率10萬民工奮戰(zhàn)3個月筑起20公里長海堤，開挖河溝排鹽降漬，植樹改堿增肥地力，使創(chuàng)建于1965年的東臺林場迎來蓬勃生機(jī)。經(jīng)林場10屆班子帶領(lǐng)職工接續(xù)苦干，建成華東地區(qū)最大人工園林，躋身國家森林公園和4A級景區(qū)，為修復(fù)黃海濕地自然生態(tài)奠定基礎(chǔ)。

2019年7月5日，第43屆聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會會議（世界遺產(chǎn)大會）將中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）列入世界遺產(chǎn)名錄，填補(bǔ)了中國濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)空白，極大提升了仙鶴神鹿家園的知名度和美譽(yù)度。

南秀北雄，吳韻楚風(fēng)，放眼廣袤鹽阜平原，紅色鐵軍文化、白色海鹽文化、綠色生態(tài)文化、藍(lán)色海洋文化四色同輝、交融發(fā)展，正在譜寫鹽城史詩氣勢磅礴的華彩樂章！

（作者：高建國，系軍旅作家，著有長篇報(bào)告文學(xué)《大河初心——焦裕祿精神誕生的風(fēng)雨歷程》《一顆子彈與一部紅色經(jīng)典》等，曾獲徐遲報(bào)告文學(xué)獎等獎項(xiàng)。）