習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要把“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)”作為“營造良好數(shù)字生態(tài)”重要內(nèi)容，凸顯了網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)對營造開放、健康、安全數(shù)字生態(tài)的重大意義。面對數(shù)字產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理、加快網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，已成為擺在我們面前的重要課題。

從社會發(fā)展史看，人類社會經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命。網(wǎng)絡(luò)空間在給人類發(fā)展帶來巨大機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了新的課題和挑戰(zhàn)。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等空天一體化的新型網(wǎng)絡(luò)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，智慧城市、智慧物流、智能生活等應(yīng)用技術(shù)不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正在全面融入日常生產(chǎn)生活，給人類社會帶來了前所未有的深刻變革。此外，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)提供了功能強(qiáng)大的研發(fā)工具和創(chuàng)新平臺，激發(fā)出前所未有的創(chuàng)新活力，極大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，不斷推動社會發(fā)展。同時(shí)也要看到，日新月異的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)造成國家和地區(qū)之間的數(shù)字鴻溝不斷拉大，給關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日漸凸顯。網(wǎng)絡(luò)安全已成為事關(guān)各國主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重大問題，也成為能否營造良好數(shù)字生態(tài)的關(guān)鍵所在。

習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。”1994年正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，我國始終高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)網(wǎng)信工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)，不斷筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障。當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)安全面臨著許多新的課題，涉及體系構(gòu)建、設(shè)計(jì)、研制、開發(fā)、集成、交付、使用、服務(wù)等環(huán)節(jié)。面對新的安全風(fēng)險(xiǎn)，我們要有計(jì)劃、有針對性地開展風(fēng)險(xiǎn)評估、漏洞排查、漏洞修復(fù)、系統(tǒng)開發(fā)，防止受到攻擊和侵?jǐn)_。同時(shí)，要樹立網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體意識，推動各國在預(yù)警防范、應(yīng)急響應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息共享等方面加強(qiáng)合作，提高網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的防范和應(yīng)對能力。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和防御，不僅要推進(jìn)科技創(chuàng)新、掌握關(guān)鍵技術(shù)、筑牢安全屏障，還要在人才隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)空間的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭。”經(jīng)濟(jì)全球化對創(chuàng)新資源配置產(chǎn)生越來越大的影響，人才、資本、技術(shù)、信息等創(chuàng)新要素在全球流動的速度、范圍和規(guī)模都是空前的，技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)重組不斷加快。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和防御，沒有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的。網(wǎng)絡(luò)安全人才既要有扎實(shí)的理論功底，更要有解決實(shí)際問題的能力，還要有寬廣的國際視野。為此，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)，特別是培養(yǎng)造就適應(yīng)新時(shí)代需要的復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)安全人才。

面向未來，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全依然任重道遠(yuǎn)。我們既要看到我國在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、信息共享、研判處置、系統(tǒng)維護(hù)等方面已經(jīng)取得的重大進(jìn)展，也要繼續(xù)做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃。首先，實(shí)現(xiàn)全過程管理與治理。加快規(guī)劃實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和防御，把網(wǎng)絡(luò)安全納入數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)全周期管理，提升相關(guān)管理工作的預(yù)見性和戰(zhàn)略性。其次，建立健全相關(guān)制度。例如，不斷完善網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)管理框架，提高項(xiàng)目管理的適應(yīng)性和指導(dǎo)性。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的實(shí)際情況劃定風(fēng)險(xiǎn)類別，進(jìn)一步規(guī)范關(guān)鍵系統(tǒng)的安全評估程序。再次，加強(qiáng)重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全保障。完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全的管理機(jī)制，以適應(yīng)不斷增強(qiáng)的安全保障要求。加快前沿技術(shù)研究與開發(fā)，例如預(yù)警系統(tǒng)、態(tài)勢感知、應(yīng)用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)測試等；定期檢測、評估安全漏洞，及時(shí)彌補(bǔ)漏洞；定期審查供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)；等等。