2021年暑假期間，教育部和國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室連續(xù)出臺(tái)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)文件（簡(jiǎn)稱“雙減”）。這一政策迅速在教育界和教培行業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。許多家長(zhǎng)關(guān)心孩子在課后三點(diǎn)半、雙休日和寒暑假學(xué)什么？與此同時(shí)，作為一直服務(wù)教育行業(yè)的出版業(yè)如何應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化？結(jié)合出版行業(yè)和教育行業(yè)現(xiàn)狀，筆者對(duì)出版業(yè)如何服務(wù)教育行業(yè)產(chǎn)生了幾點(diǎn)思考。

出版行業(yè)與教育行業(yè)是魚(yú)水關(guān)系

從全球出版機(jī)構(gòu)年度出版種類和收入構(gòu)成看，出版主要由教育出版、大眾出版及專業(yè)出版三大內(nèi)容板塊組成，教育出版在世界各國(guó)圖書(shū)市場(chǎng)占頭把交椅。因此，全球范圍內(nèi)的出版行業(yè)和教育行業(yè)一直如影隨形。以英國(guó)的培生出版集團(tuán)舉例，該集團(tuán)是全球第一大教育出版商，教育產(chǎn)品服務(wù)覆蓋全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2017年、2018年、2019年、2020年?duì)I業(yè)收入分別達(dá)到45億英鎊、41億英鎊、38.7億英鎊、33.97億英鎊，營(yíng)收范圍主要圍繞教育行業(yè)的在線學(xué)習(xí)、學(xué)生課件、教育評(píng)估和教育服務(wù)。

根據(jù)國(guó)家新聞出版署公布的數(shù)據(jù)，教育出版是中國(guó)圖書(shū)出版市場(chǎng)的最大門類。2017年我國(guó)圖書(shū)市場(chǎng)整體規(guī)模約為1800億元，其中教育出版規(guī)模約為1100億，占比超過(guò)60%。2020年國(guó)內(nèi)上市出版企業(yè)排名前三位的是中南傳媒、新華文軒、山東出版，營(yíng)收分別達(dá)到104.73億元、90.08億元、97.50億元，教材教輔出版和發(fā)行收入分別達(dá)68.22億元、62.13億元、78.58億元，所占比例分別為65.14%、68.97%、80.59%。由此可見(jiàn)，服務(wù)教育行業(yè)的全球出版業(yè)，無(wú)論是傳統(tǒng)的紙質(zhì)教材教輔，或者是新業(yè)態(tài)下的數(shù)字化教育業(yè)務(wù)，全都是圍繞教育行業(yè)謀篇布局。

我國(guó)是人口大國(guó)，隨著我國(guó)全面普及九年免費(fèi)義務(wù)教育和職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的高速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民教育消費(fèi)成為剛性需求，尤其是國(guó)家開(kāi)放“二胎”和“三胎”生育政策后，更多孩子將接受義務(wù)教育。教育行業(yè)為出版市場(chǎng)提供支撐的局面持久存在，兩個(gè)行業(yè)的魚(yú)水關(guān)系也將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代。

“雙減”政策帶來(lái)的影響

按照“雙減”政策要求，校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。在此背景下，有的上市教育培訓(xùn)公司股價(jià)暴跌，有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大比例裁員，有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品線進(jìn)行調(diào)整，有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)謀求轉(zhuǎn)型，一場(chǎng)顛覆教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生存環(huán)境和人們認(rèn)知的風(fēng)暴正在席卷神州大地。

面對(duì)國(guó)家“雙減”政策，長(zhǎng)期服務(wù)教育行業(yè)的出版行業(yè)也積極尋求新的發(fā)展機(jī)遇。一些出版社把目光轉(zhuǎn)向在線教育，尋求數(shù)字化轉(zhuǎn)型：山東出版集團(tuán)與騰訊公司合作，搭建智慧教育學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新“三個(gè)課堂”等線上教學(xué)新模式，參與山東省“智慧校園”建設(shè)；浙版?zhèn)髅酵瞥觥扒嘣啤痹诰€教育品牌，擬在3年內(nèi)完成四項(xiàng)數(shù)字資源和課程服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)；中南傳媒研發(fā)的教育全品類產(chǎn)品線已進(jìn)入全國(guó)25省，服務(wù)一萬(wàn)多所學(xué)校，并成功落地海外國(guó)家。教育部發(fā)布支持探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)的通知后，全國(guó)各地新華書(shū)店迅速推出“寄娃”服務(wù)，廣東、云南、江蘇、湖北、山西、遼寧等地的實(shí)體書(shū)店先行先試，或免費(fèi)或收費(fèi)，或合作或自主，以各種方式切入暑期托管服務(wù)領(lǐng)域。

“雙減”政策下出版業(yè)的新機(jī)遇

一滿足學(xué)生常規(guī)學(xué)習(xí)的拓展需求 根據(jù)國(guó)家頒布的教學(xué)大綱要求，不同學(xué)段的中小學(xué)生在校期間應(yīng)該完成12門必修課程。由于學(xué)生的學(xué)習(xí)方法和理解能力不同，同一門課程總有不一樣的學(xué)習(xí)效果，有些孩子確實(shí)需要“開(kāi)小灶”進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)。學(xué)校可以和出版機(jī)構(gòu)聯(lián)手，組織學(xué)科老師認(rèn)真梳理各學(xué)科、課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以“名師課堂”形式制作成微課程，放置到統(tǒng)一開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，供學(xué)生有選擇地學(xué)習(xí)。

二滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)興趣需求 在正常的課堂學(xué)習(xí)外，學(xué)校還可以為孩子提供多種興趣課程，開(kāi)展多樣化的閱讀活動(dòng)、藝術(shù)培訓(xùn)、科普競(jìng)賽、文體勞動(dòng)、興趣小組和社團(tuán)活動(dòng)。例如，河南科學(xué)技術(shù)出版社聯(lián)手專家學(xué)者和一線教師正在打造的“跟我開(kāi)眼界”內(nèi)容學(xué)習(xí)平臺(tái)包括引導(dǎo)學(xué)生做手工、做環(huán)保、做創(chuàng)客、學(xué)禮儀、學(xué)漢字、學(xué)書(shū)法、學(xué)唱歌、學(xué)跳舞、讀名著、識(shí)名人、認(rèn)植物、認(rèn)動(dòng)物、練太極、進(jìn)農(nóng)田、進(jìn)工廠、太空探索、研學(xué)實(shí)踐、安全健康等特色課程，可以滿足不同學(xué)生的愛(ài)好需求。同時(shí)，考慮到K12學(xué)段物理、化學(xué)、生物學(xué)科在鄉(xiāng)村搭建實(shí)體實(shí)驗(yàn)室的難度，我們還與技術(shù)公司、專家學(xué)者聯(lián)手，開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上虛擬實(shí)驗(yàn)課堂。每位學(xué)生都能根據(jù)興趣愛(ài)好搭建自己的網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室。

三滿足特殊學(xué)齡階段孩子的個(gè)性需求 “雙減”政策規(guī)定，不能對(duì)3~6歲學(xué)齡前兒童進(jìn)行學(xué)科培訓(xùn)。在孩子上小學(xué)前，如何高質(zhì)量地陪伴孩子成為許多家長(zhǎng)的新憂慮。另外，隨著我國(guó)普通高中教育和中職、高職教育工作的同步推進(jìn)，相當(dāng)部分中學(xué)生將進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)，這些中學(xué)生在初中三年級(jí)學(xué)段理應(yīng)進(jìn)行的職業(yè)教育輔導(dǎo)存在缺失。以上兩個(gè)特殊年齡階段的讀物，值得教育行業(yè)和出版行業(yè)共同謀劃和布局。

此外，出版機(jī)構(gòu)還可協(xié)助教育部門集聚國(guó)內(nèi)優(yōu)秀作者隊(duì)伍，聘請(qǐng)學(xué)科名師和退休老教師等，為學(xué)生提供特色課程服務(wù)。例如發(fā)揮熱心教育的企業(yè)家的作用，聯(lián)手行業(yè)協(xié)會(huì)和少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所，為孩子們提供更多優(yōu)質(zhì)的課后特色服務(wù)。