小編說

他是從天而降的英雄，時刻沖鋒在最危險的一線；他又是隱匿人海的潛行者，用滿身傷痕阻止了一起起罪惡。廣東惠州便衣警察沈忠民被群眾稱為“鐵人”，他二十八年如一日，身先士卒，打擊街面各類違法犯罪，將人民的生命財產(chǎn)安全看得高于一切。如今，這位鐵警心中的“平安賬”越算越多、越算越細(xì)，每一筆，都詮釋著他的從警誓言！

鐵警心中的“平安賬”

——廣東惠州便衣警察沈忠民紀(jì)事

文/鳴之

第一次有人稱我“鐵人警察”，是在十三年前惠陽特大洪水搶險救災(zāi)的新聞媒體報道上。2008年6月14日上午8時許，當(dāng)?shù)弥爡^(qū)淡水河旁的橋頭市場被淹，我上報后迅即帶領(lǐng)幾名同事趕去搶險。在被淹的橋頭市場一帶，數(shù)十名被困的居民正焦急地等待救援，我們硬是用繩索、輪胎和木板，來回不停地接送被困居民。其間，我的右腳被掉落的磚頭砸傷了，簡單處理后我忍著疼痛又投入到救援工作中，直到天黑把所有被困居民全部安全轉(zhuǎn)移。當(dāng)時，我們真不知疲倦，只知道這是警察的職責(zé)。

——鐵警心語

素有嶺東雄郡之稱的惠州，毗鄰深圳、香港和廣州，是一個位于中國南部、人口約五百萬的地級市。得益于“深莞惠”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，惠州的GDP多年來連續(xù)居廣東省前五，城市文明、生態(tài)等各項(xiàng)建設(shè)成效顯著，先后斬獲全國文明城市、最安全城市、最具幸福感城市等殊榮。近年來，惠州區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢愈加顯著，這個位于粵東腹地、珠江東岸，地理面積三倍于深莞的山水人文之城愈加引人矚目。

近年來，惠州犯罪率逐漸下降，昔日困擾這里的“盜搶騙”犯罪得到遏制，街面治安日趨穩(wěn)定。2020年，“零發(fā)案”日逾三百天，群眾安全感、滿意度得到極大提升。而這一切與人稱街面犯罪“克星”的便衣警察息息相關(guān)。

英雄之后 入警為榮

在惠州，有一位名叫沈忠民的便衣警察，是抓“盜搶騙”的一把好手。據(jù)說，他接手的案件，幾乎不隔夜就被偵破了。

今年五十三歲的沈忠民，從入警的那天起，就一直奮戰(zhàn)在打擊犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的最前沿，在當(dāng)?shù)兀拿旨矣鲬魰浴?/p>

2021年4月召開的全國政法公安隊(duì)伍教育整頓英模報告會上，只見他身材魁梧，英姿颯爽，面龐黧黑，目光炯炯有神。他步履如風(fēng)，舉止利索，出語爽捷，中氣十足，雖已年過半百，看上去卻干勁兒滿滿！

沈忠民是惠州市公安局惠陽分局便衣偵查大隊(duì)的大隊(duì)長。1968年9月出生于江蘇南京，祖籍廣東惠陽。1991年大學(xué)畢業(yè)后跟隨父親到南京市粉末冶金研究所工作。1993年3月，惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展，警隊(duì)增編，他應(yīng)考參警，1995年5月入黨。

沈忠民生于軍人之家，自幼在部隊(duì)大院里長大。伯父沈許，1945年5月入黨，參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，時稱“鐵人”。1950年，沈許有幸作為全國的戰(zhàn)斗英雄代表，得到毛澤東主席的接見。這樣的英模，當(dāng)時在惠陽是整個城市的驕傲。沈忠民成為一名人民警察，很大程度上是受家庭榮耀的影響，他年少立志，要傳承家庭的紅色基因，長大要像伯父那樣，做人民英雄！

二十世紀(jì)九十年代，許多人講起“老惠陽”（今惠陽區(qū)及其周圍廣大地域）來，一句順口溜，流傳甚廣：150多年前，香港是惠陽的；10多年前，深圳是惠陽的；5年前，東莞、河源、汕尾是惠陽的。惠陽是南粵著名的“僑鄉(xiāng)”，據(jù)說當(dāng)時隨親屬“偷渡”去香港、澳門以及“下南洋”的，少說有好幾十萬人。加上隨后在當(dāng)?shù)胤毖苌⒌娜丝冢蓐柤皟S胞”算起來約有百萬之眾。

惠陽人杰地靈，不僅地理位置優(yōu)越，近現(xiàn)代還涌現(xiàn)出許多仁人志士和杰出的革命家，如葉挺將軍、廖仲愷、鄧演達(dá)等革命先驅(qū)都來自惠陽。后來隨著行政區(qū)劃的一再調(diào)整，惠陽區(qū)域逐漸變小，“老惠陽”昔日的榮光似乎也淡了下來。現(xiàn)在，“老惠陽”中只剩成為惠州市四大主城區(qū)之一的惠陽區(qū)了。

惠陽區(qū)的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)名為“淡水”，位于惠州市南部，毗鄰深港。這里依山傍海，面積約一百平方公里，人口約三四十萬，如今也是惠陽最繁華的轄區(qū)，惠陽區(qū)人民政府就坐落在這里。縱有毗鄰深港的優(yōu)勢，淡水的發(fā)展，也是等到二十世紀(jì)九十年代初期、改革開放的第二波浪潮來臨時，才真正迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。

1991年1月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，當(dāng)時國內(nèi)最大的中外合資項(xiàng)目（初期時投資四十五億美元）——中海殼牌南海石化項(xiàng)目落地惠陽。緊接著，許多石化、電子產(chǎn)業(yè)相繼落戶惠陽，惠陽經(jīng)濟(jì)開始大踏步騰飛。

1993年5月，國務(wù)院再批設(shè)立縣區(qū)級的“大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”，將淡水四周的部分區(qū)域，加上沿海的澳頭、霞涌兩鎮(zhèn)劃入惠陽。從此，以惠陽為中心、輻射周圍的大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，逐步推動了整個惠州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，惠州開始駛?cè)肷罡圯附?jīng)濟(jì)圈發(fā)展的快車道。

當(dāng)時的淡水，放眼望去，盡是中外合資企業(yè)或工業(yè)區(qū)，四處是拔地而起的高樓大廈；大街小巷涌動的，盡是行色匆匆、從港澳臺返鄉(xiāng)回來的打工人、來自日韓等國的投資商以及慕名前來觀光旅游的游客。當(dāng)時的淡水，究竟有多少人，公安機(jī)關(guān)都難以準(zhǔn)確統(tǒng)計出來，只能估算約為五六十萬。熱鬧非凡的淡水，一度被稱為是深圳、香港的后花園，有“小香港”之稱。

有人說，經(jīng)濟(jì)如車，犯罪似塵，車跑快了沙塵自然大，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展犯罪自然增多。當(dāng)時的淡水，曾是廣東全省有名的三大治安“重災(zāi)區(qū)”之一，每天都會發(fā)生數(shù)十起“盜搶騙”案件，民眾對此似乎習(xí)以為常了。畢竟，伴隨經(jīng)濟(jì)的迅猛騰飛，好人來了，壞人也來了。

嚴(yán)峻的治安形勢，引起惠州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，經(jīng)會議研究決定，公安機(jī)關(guān)迅速增編招警。由相關(guān)公安局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)北上，分別到中國人民公安大學(xué)、中國刑警學(xué)院和頗有名氣的江西公安專科學(xué)校等地招賢攬才——凡高等院校的警校生，愿意來淡水的，待遇從優(yōu)。同時，也在本地發(fā)出“招警令”，開始大量招（調(diào)）優(yōu)秀青年入警。

此時，沈忠民年近花甲的父親已攜家人返鄉(xiāng)定居，只剩他一人留在南京工作。看到家鄉(xiāng)的巨大變化和光明的發(fā)展前景，以及公安機(jī)關(guān)招警的契機(jī)，1993年3月，時年二十五歲的沈忠民應(yīng)考入警，分配在新成立的古屋派出所。當(dāng)時的惠陽，在約一百平方公里的土地上，一口氣成立了一個公安分局和十余個派出所，分局有幾十名民警，每個派出所有一二十名民警和一二十個治安員，盡管如此，警力還是略顯不足。足以見得，惠陽當(dāng)時的治安形勢多么嚴(yán)峻。

當(dāng)警察 就是要抓嫌破案

古屋派出所所長張海生時年三十五歲，是惠陽本地人，從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)入警，在派出所一干就是七八年，算是位經(jīng)驗(yàn)豐富的老警察了。他個頭兒中等，身材魁梧，處事果斷，快言快語，無論是所里的同事，還是轄區(qū)的居民、干部和企業(yè)老板，都挺佩服他的。

和沈忠民一起分配到所的，還有四位青年民警。全所共十一人，管轄淡水當(dāng)時唯一一條主干道——廣汕公路，以及公路以東約十平方公里的土地，包括古屋、洋納、新橋和淡環(huán)四個村，約五六萬人口和數(shù)十家企業(yè)。轄區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部，除了“盜搶騙”案件高發(fā)外，到了晚上，酒后斗毆、尋釁滋事等警情每天都會發(fā)生幾十起。沈忠民白天要接處警辦案、忙于各種會議，晚上還要打起十二分精神值班、巡查，一點(diǎn)兒都不能馬虎，并且還要經(jīng)常處理一些隨時可能會“民轉(zhuǎn)刑”的糾紛類警情，每天忙得像個陀螺。他卻感到很充實(shí)，總覺得時間不夠用。

他至今還清晰地記得第一天上班接處警的全過程。

那天下午兩點(diǎn)多，110指揮中心轉(zhuǎn)來警情：“太古城”房地產(chǎn)項(xiàng)目工地門口，聚集了近百位村民，將門口堵得水泄不通。所長張海生迅即帶上全所民警和治安隊(duì)員趕往現(xiàn)場。原來，“太古城”房地產(chǎn)項(xiàng)目附近的洋納村、瀝背小村村民，以房地產(chǎn)開發(fā)商施工破壞村道為由，帶著鋤頭、鐵鍬、木棍等工具圍堵了工地大門，試圖以此種方式迫使開發(fā)商出資，為他們修建長約一公里的雙向水泥路。雙方各執(zhí)一詞，難有定論，吵作一團(tuán)，眼看就要打起來了。

見此場景，作為新警的沈忠民甚是緊張。只見張海生沉穩(wěn)冷靜，一邊指揮民警快速上前把雙方隔開，一邊嚴(yán)肅責(zé)令雙方保持好安全距離。然后，張海生擔(dān)任調(diào)解員，讓雙方各派一至兩名代表，進(jìn)入工地的一間房子坐下來，進(jìn)行溝通協(xié)商。就這樣，一場劍拔弩張的矛盾很快被化解了。后來，開發(fā)商和村民達(dá)成協(xié)議，雙方共同出資修繕道路，皆大歡喜。

沈忠民很佩服張海生“快刀斬亂麻”的辦事能力，并借鑒此法，在日后的工作中成功解決了許多矛盾糾紛。

當(dāng)警察，就是要抓嫌破案。不抓嫌破案，就別當(dāng)警察！

第一次破案經(jīng)歷，沈忠民至今記憶猶新。那是他入警工作的第三天，即1993年3月29日，這一天是沈忠民第一次值班。

上午九點(diǎn)多，一位姓趙的四川籍中年男子急匆匆來到所里報警。該男子稱自己遭遇了搶劫，不久前他駕駛嘉陵牌“摩的”，載著客人，行至新橋村一偏僻小路時，突然被搭載的二十歲左右的年輕男子叫停。年輕男子下車后，突然掏出匕首，兇神惡煞地說：“要車，還是要命？”就這樣，他的摩的被搶走了。沈忠民認(rèn)真地將中年男子的口述做成筆錄，還從時間、地點(diǎn)、人物等角度詢問到了許多細(xì)節(jié)。

新橋村是一個相對偏遠(yuǎn)的村落，有三百多戶人家，案發(fā)現(xiàn)場是距大路幾公里遠(yuǎn)的一條小村路。

當(dāng)時的“盜搶騙”案件多是外省市務(wù)工人員所為，大都是流竄作案，而敢在大白天下手的，十有八九是熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的本地人所為。這是沈忠民的初步推測。從警多年的副所長張治平分析后指出，極有可能是附近村莊的“白粉仔”（吸毒人員）所為。

為此，沈忠民和同事展開了走訪調(diào)查，辛苦了整整一周，說不累那是假的。盡管十分辛苦，但當(dāng)看到案件告破、人贓并獲時，沈忠民緊繃的心里好像一塊石頭瞬間落了地，他頓時感到了前所未有的輕松和成就感。

人們常說，派出所最累的活兒，或者說是雷打不動的剛性工作，就是每隔三四天輪值一次班，每次值班連續(xù)工作二十四個小時。派出所事情又多又雜，譬如處警寫材料、搞調(diào)查詢問、找知情人取證等，這些警情時效強(qiáng)、要求高，需要反復(fù)印證，才能形成證據(jù)鏈，派出所里人手顯得嚴(yán)重不足。一個警情，多人問話、多份材料撰寫、多地勘查，全套做下來需要耗費(fèi)大量時間。值班這天基本上就是忙于各種工作，根本沒覺可睡。按照規(guī)定，民警值完班的第二天可以休息一天。可沈忠民不知是從哪兒來的干勁兒，常常是值完班第二天接著干，好像一點(diǎn)兒都不覺得累，他常說，要把手頭兒上的工作做完再休息，辦事要善始善終，這樣心里才踏實(shí)。入警的第二年，派出所里有人調(diào)侃他，說他像個“鐵人”。而在他看來，那是因?yàn)槭稚系氖虑闆]做完，強(qiáng)烈的責(zé)任心驅(qū)使他要不停地做下去。

二十世紀(jì)九十年代的惠陽，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，大街小巷里，熙熙攘攘，車輛川流不息。外地務(wù)工人員已數(shù)倍于本地居民，本地人靠出租房屋就可以坐著數(shù)錢。隨之而來的是許多治安問題。沈忠民將治安問題歸納為“三個七八”：七八成的案件發(fā)生在租屋、旅店，七八成的案件是外地人所為，七八成的案件非搶即盜。淡水轄區(qū)的十幾個派出所，每個派出所轄區(qū)每天都會發(fā)生多起“盜搶騙”案件，還會發(fā)生多起打架斗毆、家庭矛盾或鄰里糾紛等雞毛蒜皮的案情，這些都被當(dāng)?shù)厝丝闯闪思页１泔垺Ｉ蛑颐窈屯旅刻於加懈刹煌甑幕顑海總€辦案民警的手里幾乎隨時都會“攥著”幾起案件。

在1993年底的收繳非法槍支專項(xiàng)行動中，入警不足一年的沈忠民，憑著和諧的警民關(guān)系，以及掌握的線索，收繳了數(shù)十支自制槍支，超額完成了上面下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，表現(xiàn)十分出色，為此他首次獲得了個人三等功，他所在的古屋派出所也榮獲了集體三等功。

入黨 是積極工作的體現(xiàn)

沈忠民之所以取名“忠民”，他父親說，這個名字寄托了整個家庭對他報效國家和服務(wù)人民的深切期待。說通俗點(diǎn)兒就是，長大了，要忠于國家和人民；說詳細(xì)點(diǎn)兒就是，這個名字是在提醒、叮囑他，在工作中要時刻謹(jǐn)記：忠于黨，無愧于人民。

沈忠民自幼聽話懂事，為人誠實(shí)，手腳勤快，生活上節(jié)儉樸素，深得父母和親朋好友的喜愛。入警之后，他時常收到來自父親、伯父的叮囑：你要爭取早日加入中國共產(chǎn)黨，一心向黨，做好工作，以實(shí)際行動忠于國家和人民。

或許是受父輩教誨和兄長的影響，或許是沈忠民的初心使然，入警的第一天，他就給時任派出所黨支部書記、所長張海生遞交了入黨申請書。他記得張海生接過他的入黨申請書時，拍著他的肩膀，微笑道：“好！小伙子，好好干！”在干中學(xué)，在學(xué)中干，在工作中錘煉理想和信念，后來他又寫了好幾份入黨申請書，一遍遍寫下：我志愿加入中國共產(chǎn)黨……這是他的心聲。

正是源于家庭環(huán)境的熏陶、父輩紅色基因的傳承，和從警的初心，從入警的那天起，沈忠民在工作上表現(xiàn)得十分積極，干勁兒十足。他埋頭苦干，全身心投入工作，每當(dāng)有重大任務(wù)，就顯得特別興奮。

鑒于嚴(yán)峻的治安形勢，為全面提升基層派出所的辦案能力和水平，1994年3月，惠州市公安局商請廣東警官學(xué)院，舉辦了為期半年的刑事技術(shù)培訓(xùn)班，由惠州市公安局所轄的派出所各派一名優(yōu)秀年輕民警參加。剛被記功的沈忠民，成為了去培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的第一人選。這次學(xué)習(xí)，系統(tǒng)地鍛煉了他的偵查邏輯思維，提升了他的辦案能力。

1994年底的一天上午，一位四川籍陳姓中年男子，手里拿著一頂頭盔來到派出所值班室。該中年男子向值班民警咨詢，他的摩托車被三名男子搶走一案，是否破獲。

這一幕正好被來值班室查看工作的張海生看到了。他轉(zhuǎn)身問副所長張治平：“這一案件的偵破進(jìn)展如何？”張治平回答：“暫時還沒找到什么線索。”當(dāng)天，正值沈忠民當(dāng)班，他剛從廣東警官學(xué)院培訓(xùn)回來沒多久。張海生沉思了一會兒，說：“忠民，你跟我來。”

說完，張海生叫該中年男子帶路，帶上沈忠民，開車來到摩托車被搶現(xiàn)場——位于黃沙村附近的一條偏僻村道上，案件雖然發(fā)生在前天，但經(jīng)沈忠民仔細(xì)查看現(xiàn)場，仍從路旁的草叢里發(fā)現(xiàn)了被人丟棄的萬寶路、箭牌、希爾頓牌的三個煙頭以及三個可口可樂易拉罐。沈忠民在現(xiàn)場來回走了幾圈，思考一陣后，他提出了初步的看法：一是案發(fā)地點(diǎn)在黃沙與矮嶺兩村交界處，位置較為偏僻，外來人在此處作案的可能性小，熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的本地人作案可能性大；二是根據(jù)新舊程度推測，現(xiàn)場留下的高檔煙頭和易拉罐，極有可能是犯罪嫌疑人留下來的，如此高消費(fèi)說明犯罪嫌疑人可能是“月光族”；三是當(dāng)時的“外省仔”很節(jié)儉，能這樣“大大方方”花錢的人，“白粉仔”的嫌疑最大，因?yàn)椤鞍追圩小苯?jīng)常作奸犯科，犯下的事十有八九非搶即盜；四是此案大概是一個由三人構(gòu)成的有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙，其中一人假扮乘客引摩托車行駛到此處，其余二人早早埋伏在此，等候下手；五是綜合現(xiàn)場分析，附近兩個村的“白粉仔”作案可能性較大。

回到所里，張海生對沈忠民說：“這個案件就交給你來辦理了。”就這樣，沈忠民帶著一名民警和一名治安員展開了偵破工作：一是進(jìn)入黃沙、矮嶺兩個村，全面走訪、摸查“白粉仔”的人數(shù)、活動規(guī)律，以及他們近期使用的出行工具、外出消費(fèi)等情況；二是將有犯罪前科的“白粉仔”照片全部調(diào)出來并打印，讓陳姓男子進(jìn)行辨認(rèn)；三是將現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的三個煙頭和三個易拉罐送檢。

這三項(xiàng)工作開展下來，果然沒有令沈忠民失望。三天后，黃沙村二十歲出頭的嚴(yán)某、張某和未成年的康某逐漸浮現(xiàn)了出來。收網(wǎng)條件成熟后，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，沈忠民帶隊(duì)立刻對三人實(shí)施了抓捕，順利將三人抓捕歸案。經(jīng)訊問，三人對結(jié)伙搶劫摩托車的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。同時，他們還交代了用同樣手段犯下的十余起搶劫摩托車和搶奪手提包的案件。

丟失摩托車的陳姓男子被通知到派出所來認(rèn)領(lǐng)摩托車時，他簡直不敢相信這是真的。起初他對案件偵破沒抱多大希望，當(dāng)親眼看見自己的摩托車時，他激動得緊緊握住沈忠民的雙手，連聲感謝：“太感謝你們啦，人民的好警察……”

次日清早，他帶著家人來到派出所，給沈忠民送了一面錦旗， 上面寫著：人民衛(wèi)士！

從此，沈忠民做工作更有精氣神了。辦案過程中，難免會出現(xiàn)摔傷、擦傷，他將這些傷痛忍了下來，把它們當(dāng)成一種磨礪，他更加深刻地認(rèn)識到“抓賊為民保平安”的警察職責(zé)，深入體會到了“罪犯很險惡，隨時有傷亡”、“警察不好當(dāng)，當(dāng)了要盡責(zé)”的意義，他時刻謹(jǐn)記：人民警察就是要獻(xiàn)身崇高的公安事業(yè)，為維護(hù)社會穩(wěn)定、保一方平安，赴湯蹈火在所不惜。

1995年5月17日下午，張海生把沈忠民叫到自己的辦公室，說：“忠民啊，現(xiàn)在入黨不容易，在你之前也有同志提出了入黨申請。經(jīng)過這兩年黨組織對你的考察，認(rèn)為你基本成熟了。明天上午我們準(zhǔn)備召開黨員大會，討論你的入黨問題，你要好好準(zhǔn)備一下自己的思想?yún)R報。”沈忠民聽后激動得站了起來，當(dāng)晚更是一夜未眠。

次日會議上，沈忠民按程序匯報了自己的思想認(rèn)識，剖析了存在的不足，參會的同志對他也誠懇地提出了幾點(diǎn)希望。經(jīng)表決，出席會議的黨員同志一致同意，全票通過了他的入黨申請。這一天，他如愿成為了一名預(yù)備黨員。

“我入黨啦！”走出會議室，他第一時間就向父親和伯父分別打電話報喜。

......

（未完，全文見《啄木鳥》2021年第9期）