水事
知道龍門溝的路難走,真的走起來,還是超出了肖桂珍的預(yù)料。龍門溝人家門外的小路是用石頭鋪成的,肖桂珍穿著半高跟皮鞋走起路來高洼不平。
肖桂珍這次來龍門溝,不是個人來的,是隨工作組處理北京轉(zhuǎn)過來的一封上訪信,是關(guān)于龍門溝和石湖金礦水糾紛的事。龍門溝有39戶人家,142口子人,村子不大,她覺得不過是走街串巷,進門入戶,做做老百姓思想工作,不會走太多的路。沒來得及換鞋就隨著出發(fā)了,本來也愛美,況且這雙鞋子只是半高跟,鞋底也就是兩三公分高,比起那些愛美的女性,動不動就穿六七公分高的鞋子差遠了。不料,這次工作組組長是河北省政府秘書長,他個子大,走路快,肖桂珍要跟上他,必須和小跑一樣,鞋跟不知什么時候沒了。她后悔沒換鞋子,一著急,腳脖子又崴了。
副組長祁勇是河北國土資源廳的副廳長,他追上來,看著她發(fā)紫的腳脖子說,老肖,我看你還是去歇歇吧。腳脖子崴了,可不是一天兩天會好的,昨天就叫你多休息,你偏不,今天你呆在原地不要動,我和他們調(diào)研完就回去。因為龍門溝和石湖金礦分別屬于兩個地級市保定市和石家莊市,所以工作組有石家莊市和保定市的干部。從北京來的國土資源部一個調(diào)查組剛剛回去,龍門溝的水事動靜很大。肖桂珍很生氣,動靜再大,落不到實處,老百姓還是上訪。
接著祁勇的話頭,肖桂珍說,那怎么行,石湖金礦的人早就朝我喊,要給我砸斷腿,我這一次腳脖子崴了,正好去做工作。我就不信,咱們是為他們好,就換不出好來,雙方為水的事拖了好幾年了,再不解決,沒法跟龍門溝的老百姓交代!也沒法向上級領(lǐng)導(dǎo)交代!她又說,也不是光為向上級交代來的,老百姓喝不上水,咱心里著急呀!
趙紅兵從后面跑過來,他后面跟著弟弟趙紅群和會計老李,他們幾年來是黃金組合,到處上訪。趙紅兵是龍門溝的支書,骨子有股傲氣,看上去很精神,中等個子,偏瘦,臉被太陽曬得黑黑的。他沒出去打過工,附近的石料廠也沒去干過活,他的任務(wù)就是當(dāng)好龍門溝的支書。剛才他帶著工作組的幾個人去半山坡看他們村以前取水的地方。那個山腳,十年前山泉水最旺盛,如今什么也沒有,幾株矮樹叢覆蓋了泉眼,石頭、黃土、雜草在溝壑縱橫的山坡上橫行,哪里還有泉眼,如不是有照片為證,工作組也以為村民在說謊,在吹牛。就如幾億年前,這里是海底一樣,誰知道太行山奇峰聳立,以前卻是海底。肖桂珍不用去看,龍門溝的一切都在她的心中,不光龍門溝,就是整個河北省的地理情況,她也裝在心中。河北是中國唯一一個有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和濱海的省份。北部是燕山山脈和太行山山脈的一部分,龍門溝屬于太行山山脈。
趙紅兵急忙攙扶著肖桂珍說,大半天了,也沒有水喝,剛好晚上去我家吃飯吧,你看腳崴的,叫村里大胡子醫(yī)生給看看,他家有祖?zhèn)髅胤剑脕砟āZw紅兵又說,俺老婆飯已做好了,都是家常便飯,燉了個土雞,炒了幾個小菜。兄弟趙紅群和會計老李也附和道,就是,吃了飯不是要開會嗎。村民白天到地里干活,只有晚上有空才開會。肖桂珍說,你們龍門溝的飯和石湖金礦的飯,誰家的我們也不能吃,一吃,就會有人說偏向,借十個嘴也說不清楚。看著肖桂珍一瘸一拐地在前面走,趙紅兵心里難過,這個說話直率的女干部,十年了,每次來村里都有她,可為村民說話了。他的眼淚吧嗒吧嗒地掉下來,砸進干涸的土里。
肖桂珍每次來龍門溝,趙紅兵都在。老百姓有事就打電話,一打電話,領(lǐng)導(dǎo)就著急,就派她去。從1997年,第一次上訪,省里派的人就是肖桂珍,她那時是河北省地礦廳地質(zhì)環(huán)境處副處長主持工作。龍門溝第一次給北京寫信是通過鄭姓老干部給反映的,他在法院干事。老百姓找到他,說沒水喝了,莊稼也種不上了,老干部就急了。說,我們打天下是為了老百姓過上好日子,怎么就反而讓老百姓沒水喝,沒糧食吃呢,這個理一定幫老百姓講。他很痛快地把信送上去了。后來龍門溝的人又找到一個姓馬的老干部,他官不大,可是資歷高,參加過憲法編纂,他遞給了上級領(lǐng)導(dǎo)。這一次是通過寫《誰是最可愛的人》的老作家魏巍,他雖然是河南人,可是在河北阜平縣住過很長一段日子,和老百姓有感情。趙紅兵明白,要不是那封信,這個以肖桂珍為組長的工作組不會進駐龍門溝村。據(jù)說國土資源部要求成立的,有省政府辦公廳秘書長任組長、河北省國土資源廳副廳長祁勇任副組長,河北國土資源廳地環(huán)處處長肖桂珍、石家莊市國土資源局長和保定市市長為成員的小組,來到龍門溝。趙紅兵感覺到,肖桂珍可是個重要人物,雖然她的職務(wù)不是最高的,可是她最內(nèi)行,成不成,她可是占很大分量。趙紅兵是個地地道道的老百姓,也不愛惹事,村里老少爺們就靠他爭取利益,他沒法推脫,除了上訪,他真的沒有想出更好的辦法。況且,這一等就是十年。十年前他們?nèi)ド显L,說泉水不流了,是對面石湖金礦挖斷了水脈,要求解決,石沉大海。走打官司這條路,村民沒有辦法,就到省里請了水利專家來論證村里缺水,提供材料證明是石湖金礦開采導(dǎo)致的。因為這個小山村,世世代代以東邊的山泉水為水源。1987年,忽然在溝那邊出現(xiàn)了一個礦區(qū),說是采金礦的。這個礦區(qū)屬于石家莊,石家莊和保定是以山嶺子為界限。等到1993年建成投產(chǎn)的時候,這邊保定地上的龍門溝人就發(fā)現(xiàn)泉水細了,漸漸地不流了。龍門溝的人慌張了,村里人沒有水喝了,竟然無法種小麥了。到了1998年村里有兩季作物變?yōu)橐患荆环N一季玉米,還是靠天下雨,一戶才收400斤,多時收入500斤。年輕人在家里坐不住了,出去打工,年紀(jì)大的,很無望。
淡淡的滿月已經(jīng)掛在中天了,空曠的山腳,也不覺得黑暗。反而一切非常明了。肖桂珍想,鄉(xiāng)村空氣就是好呀!月亮也格外圓。的確,他看看身邊的幾位同志,月光下,臉型、衣服一清二楚。肖桂珍和祁勇們在路邊的一個小店吃過飯后,就到了龍門溝一個小空地上。
夏季7月,這里沒有城市的酷暑,涼風(fēng)習(xí)習(xí),溝頭涯嶺開滿野花,典型的小山村,肖桂珍若不是來解決水糾紛的,一定很開心。點綴在山涯的小房子,古樸,溫馨。人家的碎石墻沿著彎彎曲曲的土路延伸,一叢一叢的綠色植物與石墻上一捆捆干柴相映襯。偶爾直立的黑皮枝干扭曲的柿子樹,抽出了新芽,翠綠翠綠如詩如畫。雄雞昂首闊步、蝴蝶翩翩飛舞,都給肖桂珍一種寧靜祥和的美。可是一看到趙紅兵、張超群們期盼的眼神和村里棗兒一樣老人的臉,肖桂珍的心情就怏怏不樂。
為什么魏巍遞信呢?為什么老百姓遇上事動不動就找中央呢?原來龍門溝是阜平縣的一個村子,阜平縣城南莊是河北有名的革命老區(qū)。從1937年11月,聶榮臻就以阜平為中心建立了第一個敵后抗日根據(jù)地,成立了晉察冀邊區(qū)政府。1948年4月13日,毛主席和中共中央從陜西向東過黃河到了山西,從山西進入河北來到阜平縣城南莊,搬到聶榮臻居住的地方。毛澤東主席就在這里部署和指揮了土改和整黨工作。毛澤東還簽發(fā)了準(zhǔn)備解放濟南的命令,很多部隊的干部在這里娶了媳婦。《人民日報》也在這里誕生,毛澤東在這里發(fā)表了五一宣言,準(zhǔn)備成立政協(xié)聯(lián)合政府。
第一次來處理這件事時,肖桂珍剛剛考到河北地質(zhì)礦產(chǎn)廳不久,任地質(zhì)環(huán)境處副處長,并主持工作,這也是新中國歷史上第一次重視環(huán)境保護設(shè)立了環(huán)境保護處,她是第一批從事環(huán)境保護工作的公務(wù)員,那一年她34歲。
淡淡的圓月掛在了棗樹的樹梢,幾個村民抱著幾個木頭凳子過來,還有自制的馬扎,看來是趙紅兵安排的。肖桂珍就說,老趙,吆喝吆喝老少爺們,大家坐的近一點,咱們把上訪信里的事,一條條梳理好,再商量可行的辦法,可不能再拖了。為啥呢?我們里面很多是黨員,你們里面很多是革命群眾。戰(zhàn)爭年代,軍民魚水情,哪里分得清?現(xiàn)在雙方和敵人一樣,他們開礦也不是自己愿意開,開采的金子也不是自己吃,是支援國家建設(shè),國家建設(shè)一盤棋。沒有金子怎么制造飛機大炮?解放軍怎么保衛(wèi)祖國?
說完肖桂珍也吃了一驚,怎么一出口就是大道理了。看著坐在眼前的老鄉(xiāng)不住地點頭。她又說,總理日理萬機,處理國家大事,忙得很,我們一個幾十戶人家百十口子的事,有黨員有干部,自己處理不好,還去麻煩總理,我們都感到害羞。這一次,大伙子把真心擺出來,咱解決好,不能再出現(xiàn)找總理的事。她這一說,村里的五六個老黨員立刻說,是呀!是呀!我們也感到羞愧呀!肖桂珍說,賠償?shù)氖虏畈欢嗑托校荒茈x譜了,要求賠償2900多萬元,可能嗎?要面對現(xiàn)實。
肖桂珍沒想到自己從黨員開始講起,氣氛立刻變積極了,村民的情緒高漲起來。她高聲說,龍門溝水資源遭到破壞的事,這一條是最主要的,也是矛盾的根源,靈壽縣石湖金礦在十多年前,深度采礦,豐富的水資源遭到破壞,我們村再也沒有種過麥子。河北省有關(guān)部門和石家莊市政府已經(jīng)根據(jù)1998年73號文件,于1999年3月到7月,投資15萬元,為咱們村里建立了350立方大口井一眼,安裝潛水泵和真空泵一臺,建20立方大口井一座,過濾池一個,管路安裝長2145米,自來水進入每家每戶,解決了人畜用水問題,只有停電時需要提前儲水和擔(dān)水。這一點對不對?大伙說對!
我們說的是生產(chǎn)用水沒解決!有人喊道。肖桂珍說,是呀,我會接著說這個生產(chǎn)用水。從1999年7月到2000年5月,石家莊政府委托水文地質(zhì)專家專項調(diào)查,得出的結(jié)論是,從水資源總量看,不可能解決大面積農(nóng)田供水,只能解決少部分農(nóng)田灌溉。這就可以得出結(jié)論,73號文件沒有得到徹底落實。趙紅兵說,是!
肖桂珍說,接下來,你們說我們偏袒石湖金礦是不屬實的。為什么呢?我給大家分析一下。116號礦脈原來預(yù)測是2001年閉坑,因發(fā)現(xiàn)了新的金礦資源,到了今年也沒有閉坑。石家莊市政府向省政府報告,如果強行關(guān)閉石湖金礦116號脈坑口,會生產(chǎn)不穩(wěn)定,再延期兩到三年,省國土資源廳也建議雙方達成協(xié)議后再延期。2002年3月到4月,石家莊市石湖金礦的職工2次到國土資源部上訪,4次到省國土資源廳上訪,要求維護850名職工和家屬的生存利益,要求不閉坑。這樣兩個市才達成了延期閉坑和順延年度賠償?shù)膮f(xié)議。你們反映的116號礦脈坑道低于地表三四百米,地下水恢復(fù)無望是真的,但辦事人員偏袒石湖金礦不屬實。大家一片嘖嘖聲。
肖桂珍說,老趙,回過頭來,咱們再說說賠償?shù)氖拢趺匆笕思屹r償2900多萬呢?獅子大開口嗎?一顆棗樹一棵榆樹都叫人家賠,怎么賠?咱想要把事辦成,要往事上來。
趙紅兵一開口就沒有好氣。他說,我愿意管這個閑事嗎,若不是這個支書的帽子扣在我頭上,我去外面打工,哪個月不過千,在家里沒有水,啥也成不了。他用大手捂著臉?biāo)坪鹾軅模@一哭,肖桂珍的心就軟了。她說,這個我知道,沒有水,靠天下雨,就說不好。看看那幾個戶家,還是解放前的房子,小窩棚一樣趴在那里,沒有錢翻蓋。一個兒童站在那里,褲子破的不成樣子。唉,再看看地,壩子下面有稀稀拉拉站著幾棵玉米。底下的豆莢,也扁扁的不像樣子。
大家早就認識我吧?肖桂珍喊道。大家說,是的。所以,你們怎么能說多次向上反映,無人理睬呢?你們想想,從1997年,我第一次來,到現(xiàn)在13次來調(diào)研,都是和省里有關(guān)部門專家來的。光協(xié)調(diào)會開了30次,我都有日記為證。省里前前后后出資100萬元,省政府市政府和農(nóng)業(yè)、畜牧、計劃、水利、扶貧辦等部門有20多次來這里,其中有些人我都認識,常在一起開會,這個可不假。這幾年加起來,阜平縣給了300只良種母雞,6730棵樹苗,對不對?就是那4個石材廠也是照顧我們村而特意批的,共建了7個水窖對不對?說話得有良心,政府各部門管了,我們不能睜著眼說瞎話,硬著頭皮說沒有人管。我還記得,咱們阜平縣還組織了十多次培訓(xùn),對不對?
對,對!村民說道。她看到趙紅兵有些不好意思,就打住了話頭。
肖桂珍說,你們反映的2003年的補貼,沒有到位的事,這個不怨政府和礦上,是信用社的2個工作人員出了問題。已經(jīng)給了他們處分。本來是2002年12月底石湖金礦的賠償金已經(jīng)匯出了,可是阜平縣信用社1月17日將款劃到了城南莊信用社,城南莊信用社2個工作人員,直到2月24日才通知龍門溝村民,3月5日,咱的干部說暫時不急于用此款,等用時再電話聯(lián)系。4月6日,已經(jīng)支取了這些款。
你們反映的“全村人的溫飽沒有保障”這件事,咱們村有一半的人有勞動能力,大多數(shù)人務(wù)農(nóng),有20多人出去打工,也有的在附近石材廠打工。玉米不用買,土豆、紅薯、蔬菜靠自己生產(chǎn),人均收入也過千元,石湖金礦本來補貼1000元,收入還是逐年增加的。不過確實比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)少700元。
居住條件很差這個問題確實存在,房子大多是七八十年代的,新建房不多,一部分不富裕,住破舊房,下雨天,用塑料布遮蓋。還有一部分等待搬遷。
咱們村提的“整體搬遷到石家莊近郊”很難。省政府多次研討,認為石家莊近郊人多地少,不具備整體搬遷的條件,6月24日,省政府還說,要在阜平縣找個地方。阜平城北15里處,有一個鷂子河畔,有一塊空地,有30多畝,河灘148畝,大口井3個,變壓器1個,上游2公里處有一座小型的水庫,7月5日,縣工作組向村民通報選址情況,找個時間,大伙派代表去看看。
很多人在嘀咕。
肖桂珍對趙紅兵說,你當(dāng)支書,犯難,不往事上說,我們也犯難。若想真的解決好這件事,這幾天我不走了,非得拿出雙方滿意的方案來,行吧!
這一年肖桂珍四十七歲,滿月似的臉上,一股子干工作的朝氣。她已經(jīng)是水文高級工程師,獲得了多個榮譽稱號,其中1999年的全國自然保護先進個人,2003的全國地質(zhì)災(zāi)害防治先進個人稱號,她最看重。她看起來個頭大,齊耳短發(fā),身段勻稱,大臉大眼,穩(wěn)重大方,說起話來十分洪亮,看起來十分利落。
肖桂珍從六歲跟著參加過抗美援朝轉(zhuǎn)入地質(zhì)隊的父親,從長江沿岸來到了黃河以北。河北這塊熱土培養(yǎng)了她,她愛上了地質(zhì)事業(yè),考取了長春地質(zhì)學(xué)院水文地質(zhì)工程專業(yè)。1991年畢業(yè)后,分到河北第一水文工程地質(zhì)大隊,從事野外水文地質(zhì)工程地質(zhì)調(diào)查工作,對于水,她有著天然的敏感。1995年,她通過考試進入河北省地礦局,成為第一批從事地質(zhì)環(huán)境保護的公務(wù)員。總理在信的結(jié)尾是這樣說的:過去,我們打江山靠的是老百姓;如今,我們守江山,建設(shè)美好國家靠的也是老百姓。建設(shè)美好國家,為的是老百姓過上美滿幸福的生活。這是我們的出發(fā)點,也是我們的目的地。因此,我們一定要解決好水糾紛!
肖桂珍心里暗暗下決心,這一次,決不能辜負領(lǐng)導(dǎo)們的期望,決不能讓農(nóng)民兄弟和礦工們失望。再處理不好,就是自己失職。
這是2004年的7月的一個晚上。工作組調(diào)研了幾天后,肖桂珍對趙紅兵說,趙書記,說說大伙心里話,定下賠償?shù)暮侠順?biāo)準(zhǔn),我才能去石湖金礦交涉,你們自己都拎不清,我們怎么去說?趙紅兵就去各戶喊人開會。每戶人家只來一個主事的就行,有的兩口子一起來,也有的領(lǐng)著孩子來,一會兒,院壩里或坐或站滿了人,有的男人在抽煙,有的在分煙,有的接著,就借火,大家話題多起來。老棗樹下坐滿了人。
龍門溝是個小自然村,沒有單獨的村委和會議室,這些都在行政村上,還有兩公里的距離,龍門溝村民只好在露天開會,夜里怕冷的人披上一件厚衣服就行了。肖桂珍知道,他們也不光告到省廳,也告到國土資源部,部里也派了工作組。肖桂珍覺得不能敷衍,這一次要叫村民滿意,就得征求大多數(shù)人的意見,到底怎么做村民就答應(yīng),她絞盡腦汁。
周林和縣里的副縣長賈黎明,坐在一旁,他們也先插不上話,只是做個見證。但村民沒有水喝,莊稼種不上,他們很心焦,就是來解決這事。肖桂珍一條一條地說,讓大家討論。
月亮悄悄地爬到樹梢,越來越淡了,肖桂珍一抬頭,院子里的人少了三分之一,只有家里主事的人留在這里,那些旁聽孩子和老人,不知道什么時候已經(jīng)走了。
時間一分一秒地過去,忽然傳來雞叫聲,大伙子還在議論。其實,肖桂珍看出來了,這哪是議論,這是發(fā)牢騷,似乎幾年的怨氣都發(fā)出來了。工作組7個人,只是記錄,也沒有人和村民反駁。
大家繼續(xù)開會,一點睡意也沒有,一條一條地過,直到大家沒有意見了,已是凌晨4點,肖桂珍抬頭看去,東邊的山坳里發(fā)出了金色的光芒。
工作組沒有休息,坐上車回到了石家莊。
肖桂珍和老百姓關(guān)系很融洽,也是用實際行動換來的。她的秘訣就是對老百姓有真心,有耐心。別看她工作時風(fēng)風(fēng)火火的,趙紅兵一行三人坐上公共汽車風(fēng)塵仆仆地去廳里找她,說村里沒有水喝的事,她耐心地聽他們講,中午還給他們?nèi)ナ程么蝻埑裕砂阉麄內(nèi)齻€感動了。要知道趙紅兵先去找了水利廳又去找環(huán)保廳都沒解決問題,才又回到國土廳。肖桂珍也不糊弄老百姓,她是學(xué)水文的,在這一行里有很多熟人,她曾找到朋友,免費去龍門溝調(diào)研,龍門溝缺水到底是不是采礦導(dǎo)致的。他們調(diào)查了開礦前這里的水量,采礦以后的水量,進行比較,最后她和水文專家都得出結(jié)論,由于過量開采地下水,導(dǎo)致龍門溝地表水消失,采礦占了很大原因。這個結(jié)論令村民很溫暖,終于有人用科學(xué)給他們撐腰了,一時間,龍門溝的老百姓理直氣壯地讓石湖金礦賠償并且關(guān)閉礦井,這也得罪了石湖金礦。
給龍門溝的老百姓開完會,肖桂珍和組長請示后,決定一鼓作氣,要去石湖金礦開會。翻過一道嶺子,就到了。石湖金礦大門早早打開,肖桂珍的車輛進去后,廠辦的人出來。肖桂珍認得他,說劉主任,我來了,膽子很大吧?不怕您給我打斷腿。劉主任嘿嘿一笑,可別說說那些話了,都是過去的事,你想啊,村民鬧事,要封礦,116號礦脈,可是一個寶礦,這么多年就靠它。
巍巍八百里太行,從礦業(yè)方面說是個寶庫,這里有六十個大縣,其中河北境內(nèi)就占了一半。是中國東部一條重要地理分界線,從北到南有滾滾煤海,還有鐵銅鉬金鎢,有300種花卉、藥材,有中國最大的野生桃花生長集散地……
肖桂珍想到了那個夏天,兩輛敞篷車停在了河北省國土資源廳大門外。下來六七十人,黑壓壓地圍住了大門。里面有人嚷嚷,肖桂珍出來,我們要弄死你,不弄死你,也要給你打斷腿!廳里人很緊張,都來保護肖桂珍。肖桂珍倒是很平靜,她叫礦上派代表來說事。她和藹地說,大伙子從礦區(qū)來不容易,聽說去過部里兩次了,來廳里有三次了,我都不在家。這一次,咱們好好聊聊。肖桂珍挨個給他們倒水,有些口渴的,喝了水,口氣也平和下來。其中一個領(lǐng)頭的說,石湖金礦是國家讓開的,也不是我們愿意的,我們支援了國家建設(shè)。我們家屬850多人,就是靠礦吃飯,說封,就給封,那我們喝西北風(fēng)去?再說,這幾年全國都出現(xiàn)了旱情,多少條河流干了,不光我們這里缺水,有些平原地區(qū),水深打近千米,不能說都是開礦的事?聽說這些事都是你在辦,我們很不滿。
肖桂珍見他們都在氣頭上,也不便多說。當(dāng)時據(jù)她所知,很多企業(yè)過量開采地下水,導(dǎo)致水位下降。再說,“龍門溝泉水枯竭主要原因是由石湖金礦開采疏干排水所致”這個結(jié)論,也是省地礦廳、水利廳、黃金局聯(lián)合向省政府匯報的。肖桂珍說,你們把我弄死,有什么好,我畢竟懂政策,懂業(yè)務(wù),我們可以找到更好的解決方法。政府不讓你們開,一定有理由,讓你們多開幾年,也一定有道理。那些人本來心情煩躁,口出狂言。肖桂珍自己拿出錢來,安置吃飯,和他們拉家常。她說我父親也是一名地質(zhì)隊員,找礦的,我剛工作時也出野外,一出去就是半年,都不容易。現(xiàn)在我雖然在管理崗位上,但是,常常跑野外。肖桂珍說,大家都不容易,可是,農(nóng)民更不容易,你們企業(yè)好,生產(chǎn)兩天的金子就夠人家老百姓生活一年的。人家沒有水種不上莊稼,也是事實,總歸得找出合理的辦法解決。
有前面多次打交道,肖桂珍來到石湖金礦礦區(qū),礦里就像老朋友一樣接待她。
肖桂珍說,我今天來就是帶著農(nóng)民的要求來的,合理,咱們就實行,不合理,咱再商量,反正,我們工作組,這一次可沒有期限,以完成任務(wù)為主。雙方都要真誠,都要做出讓步。那個主任說,我們王礦長也在家,咱們?nèi)h室,開會商量。
一會兒,肖桂珍被請到了會議室。這個會議室在二樓,礦長拿著杯子,從三樓下來,杯子里有枸杞、桂圓,淺綠色的針形茶葉漂浮著。幾個穿著短袖的干部,也一字排開,在東側(cè)坐,西側(cè)是工作組人員。趙紅兵以前領(lǐng)著村民來鬧過事,這是第二次來,也在工作組這邊坐下里,他兩只手互相搓著,不知道往哪里放,看到大家的手都在桌面上交叉著,他也放在上面。
礦長臉上很溫和,語氣也友好,趙紅兵感到他們的態(tài)度變了。
主持會議的還是肖桂珍,她清了清嗓子,說明來意。礦長說幾句歡迎詞,大家就面上的條款,討論。
礦長說,礦上850多號職工家屬,就靠這個礦吃飯,龍門溝的人來到就要封礦,要知道,這些年多不容易,24號、28號、47號、101號、102號、116號脈,唯獨116脈品質(zhì)好,黃金儲量增至30余噸,有前景。
石湖金礦是大型的中國黃金集團的一個礦區(qū),現(xiàn)在叫中國黃金集團石湖礦業(yè)有限公司,是一個注冊5000萬的貴金屬礦產(chǎn)企業(yè)。1987年,他們駐扎在太行山區(qū)靈壽縣陳莊鎮(zhèn),開始礦區(qū)基本建設(shè),1993年建成并投入生產(chǎn)。十幾年了,已經(jīng)逐步成為黃金主產(chǎn)地之一。礦區(qū)內(nèi)有50多條含礦斷裂蝕變巖帶,NM向的116號脈和近SN向的101號脈均已成為大中型規(guī)模。金屬礦物有黃鐵礦、方鉛礦、閃鋅礦斑銅礦、磁鐵礦、自然金、銀金礦、自然銀;非金屬有石英、方解石、高嶺土等,這是石家莊的地盤,而阜平縣的龍門溝是屬于保定的。其實116號礦脈礦坑口在石家莊,但是采的礦在阜平枝蔓上。那么很顯然,漸漸缺少的地下泉水,很大原因是采礦所為。這在科學(xué)面前是無法抵賴的,可以歸結(jié)為干旱所致。但也不可否認礦山的每一分財富都離不開這塊土地,該賠償?shù)臅r候也得認賬。
肖桂珍說,我們跑民政局、跑統(tǒng)計局,找到一個合理的賠償數(shù)。每三年賠償費提高一個點,賠償費按時付,晚一點,老百姓就找,錢不到位,就告。我們石家莊和保定的領(lǐng)導(dǎo)各人向著各人的,也情有可原,但是我覺得你們都是共產(chǎn)黨員,說不定哪一天就交流使用,石家莊的干部說不定哪一天就到保定任職了,大家一定互相體諒。坐在她身邊的地方領(lǐng)導(dǎo)頻頻點頭。
在肖桂珍的分析引導(dǎo)下,協(xié)議很快達成,礦山也是做了讓步。
在石湖金礦開完會后,她興奮地給當(dāng)時的河北國土資源廳長打了電話。她說,廳長,您在哪里?我們工作組處理意見已經(jīng)出來了,要給您匯報!
來吧,我在業(yè)務(wù)大廳現(xiàn)場辦公。河北國土資源廳廳長說。肖桂珍趕到那里,將厚厚的材料給廳長。廳長說,每個環(huán)節(jié)的處理怎么樣,快給我說說。他給肖桂珍倒上了一杯茶,肖桂珍捧著茶,一五一十地和他說起來。先說賠償?shù)氖拢鸬V多龍門村要逐年賠賞,直到116號礦脈閉坑。賠償標(biāo)準(zhǔn)再提高些,達到行政村的整體水平,就得每3年調(diào)整一次。閉坑后,一次性賠償3年的。賠償人數(shù)要以10月31日前農(nóng)民的實有人數(shù)為準(zhǔn),定一個固定撥款日期,就是每年的11月15日前。石湖金礦116號礦脈閉坑3年后,如果該區(qū)的水源不能恢復(fù),或者這期間農(nóng)民失去基本的生活水源,河北省和保定市要把龍門溝村納入重點扶貧計劃。這一次石家莊市一次性籌集300萬元,專項用于龍門溝村的生活生產(chǎn)建設(shè),當(dāng)然,由阜平縣政府負責(zé)監(jiān)管使用。石湖金礦的賠償金要有資金撥付有保障機制,任何單位和個人不得挪用、留用。省國土資源廳負責(zé)監(jiān)管,一定按時發(fā)到群眾手中。廳長很高興,說,你辛苦了!大伙子辛苦了!你工作干得不錯!我這就給省委書記匯報去。
肖桂珍向廳長匯報完后,她沒有回家,直接來到單位辦公室。雖然累,她是愉快的,原來只認為地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、泥石流,現(xiàn)在她知道除了自然原因,還有人為因素,就是大規(guī)模采礦引起的。采礦前沒有預(yù)案,多么可怕。有了法規(guī),就好辦的多,可以誰破壞誰治理。肖桂珍覺得干工作要滿懷熱情,有付出一定會有收獲。
這次上訪事件的處理,和群眾接觸,對地質(zhì)環(huán)境保護工作促進很大。這要肖桂珍去礦山去農(nóng)戶,她就情不自禁地哼起這首歌:東方紅太陽升,中國出了個毛澤東,他為人民謀幸福,他是人民大救星。領(lǐng)袖們都想著人民,我一個工作人員更應(yīng)該這樣。在阜平工作生活過的聶帥曾說,阜平不富,死不瞑目。鄉(xiāng)親們感謝她,其實在內(nèi)心里,肖桂珍更感謝這些鄉(xiāng)親們,感謝這些案例。和群眾接觸后,她寫成了《河北省地理環(huán)境治理條例》,出臺了《河北省礦山環(huán)境治理保證金管理辦法》等法規(guī)。她寫道:對新建礦山嚴格準(zhǔn)建制度,實行礦山環(huán)境保護一票否決;對正在開采和接近閉坑以及已經(jīng)閉坑的礦山,實行礦山環(huán)境保護定期報告制度,按照全省“綠色礦山”建設(shè)實施方案要求,通過開展不同礦種、不同開采方式的礦山環(huán)境恢復(fù)治理示范區(qū)建設(shè),在取得推廣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,力爭在2010年使全省已建礦山全部達到“綠色礦山”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);對嚴重威脅人民群眾安危的礦山,重點加強恢復(fù)治理措施指導(dǎo)和投入,最大限度的降低礦山開采對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的負面影響,促進人與自然和諧發(fā)展。綠色礦山行動,是河北的一大貢獻,國土資源部采納了河北經(jīng)驗,推廣全國。廳長由衷地說,老肖在水事件上,是立了大功的!
這一年肖桂珍獲得了河北省勞動模范稱號。她到龍門溝回訪的時候,趙紅兵和一些老百姓圍過來,一位臉上滿是皺紋的大娘,拉著她的手說,肖大姐,謝謝您!沒有您來解決,真不知道這事還要拖到什么時候。這些年俺們再也沒有去麻煩總理。她還往肖桂珍手里塞雞蛋,說,自己養(yǎng)的雞下的,很環(huán)保,肖大姐回去補補身子,在俺村里可受累了。
這幾年龍門溝大面積種植板栗,滿溝的栗子樹,收購價格卻很低,肖桂珍想在網(wǎng)上建個平臺,幫村民銷售。龍門溝離石家莊特別近,趙紅兵說想搞旅游,但只有一個溝,沒有其他景色,要搞旅游有難度。肖桂珍正在搞地質(zhì)遺跡調(diào)查,她想順便給龍門溝謀劃一下,設(shè)計個旅游小鎮(zhèn)也是有可能的。
(本文部分人名為化名)