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    中國作家協(xié)會(huì)主管

    揚(yáng)帆高歌大灣區(qū)
    來源:人民日報(bào)海外版 | 陳世旭  2021年06月03日07:55

    夏日的陽光,張開翼羽,飛翔在天地之間。熾熱的光芒,鏗鏘地照耀著生機(jī)勃勃的土地,所有的氣息都透明而純粹。

    廣州市東部,黃浦區(qū),設(shè)立了全國首批14個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)之一的廣州開發(fā)區(qū),是行政區(qū)與功能區(qū)融合發(fā)展的區(qū)域。40年前開拓的“開發(fā)大道”,是開發(fā)區(qū)的門面,60米寬的路面號(hào)稱“廣州第一路”。不到10年,大道已不堪重負(fù)。開發(fā)的步伐,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們當(dāng)時(shí)的想象。

    一條條新建的大路,寬度皆是“廣州第一路”的數(shù)倍,坦蕩而豪氣,縱橫交錯(cuò)。現(xiàn)代樓群如波瀾壯闊的南海大潮,聚集起恢弘的節(jié)拍,一重重遞進(jìn)。遠(yuǎn)古的風(fēng),從歷史深處緩緩而來,吹夢成今古。回憶與思維的旋律,在陽光和海風(fēng)中起伏,激蕩人心。

    黃埔港,珠江黃金岸線和華南第一大港。通航中國沿海各大城市、世界100多個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)港口;內(nèi)河航運(yùn)沿珠江上達(dá)東江、西江、北江;鐵路、國道、公路貫穿全境,連接深港。

    廣州黃埔古時(shí)是華南門戶,海上絲綢之路的重要起點(diǎn)。“一口通商”的歷史由此開始。風(fēng)云百年,作為首批國家級(jí)開發(fā)區(qū),廣州開發(fā)區(qū)又一次引領(lǐng)開放風(fēng)氣之先。

    歷史的精彩,常常在許多不經(jīng)意的縫隙中。

    1984年春夏的橫滘河橋頭,一群人在鋪開的地圖上,揭開了開發(fā)區(qū)建設(shè)的序幕。

    吹沙填土剛剛完成,開發(fā)區(qū)開工。奠基石當(dāng)晚沉下淤泥,順著流沙漂走。兩個(gè)月以后,因?yàn)榻◤S房挖地基,在離奠基點(diǎn)幾十米外,這塊奠基石重新出土,從而成為見證開發(fā)區(qū)歷史開端的珍貴“文物”。

    起初,廣州開發(fā)區(qū)建設(shè)指揮部是荒灘上的唯一建筑。后來,購置了第一批辦公桌、購買了第一臺(tái)通勤車……開發(fā)區(qū)就在這一個(gè)個(gè)“第一”中拔地而起。為印制名片,開發(fā)區(qū)人幾乎跑遍整個(gè)廣州;為廣攬人才,開發(fā)區(qū)面向全社會(huì)招聘;還沒有正式奠基,陣容空前的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)就赴海外招商。這里引進(jìn)的第一個(gè)外資項(xiàng)目,是一個(gè)加油站,建成投產(chǎn)時(shí),廣州市長親自剪彩;引進(jìn)的第一條生產(chǎn)線,連續(xù)幾年成為全國十佳外商投資企業(yè)龍頭。企業(yè)進(jìn)入和產(chǎn)業(yè)引進(jìn),從初級(jí)開始逐步提升,從被動(dòng)引進(jìn)到主動(dòng)選擇,支柱產(chǎn)業(yè)漸次興起。與此同時(shí),廣州開發(fā)區(qū)學(xué)會(huì)與世界接軌,學(xué)會(huì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理:制定規(guī)章,簡政放權(quán),打破機(jī)制僵化,培養(yǎng)涉外經(jīng)濟(jì)人才……年輕的創(chuàng)業(yè)者在食堂的飯桌邊,在辦公室和宿舍里,在上下班的通勤車上,或凝神思考,或高談闊論,或激烈爭辯……撞擊出一個(gè)又一個(gè)思想火花。一條條對(duì)策建議,一篇篇研究報(bào)告,源源不斷送到?jīng)Q策者的案頭。往往頭一天晚上的話題,第二天就在開發(fā)區(qū)決策會(huì)議上被列為議題,并付諸實(shí)施。而今,這些青年才俊大都走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,成為開發(fā)區(qū)建設(shè)的骨干。

    廣州開發(fā)區(qū)在多領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)造了諸多全國第一:第一個(gè)經(jīng)開區(qū)條例;第一個(gè)推行土地有償出讓;第一個(gè)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、知識(shí)城“五區(qū)合一”管理模式;第一個(gè)引智引技引資模式;第一個(gè)“秒批”政務(wù)服務(wù);第一個(gè)公開承諾政策限時(shí)兌現(xiàn)……如今,廣州開發(fā)區(qū)行政審批制度改革持續(xù)領(lǐng)跑全國,企業(yè)辦理各項(xiàng)行政許可,只進(jìn)一扇門,只蓋一個(gè)章,只走一個(gè)流程;知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)跑全國,形成國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素最集聚、最全面、最高端的區(qū)域;政策創(chuàng)新與效率領(lǐng)跑全國,率先設(shè)立政策兌現(xiàn)窗口,“一口受理、一門辦結(jié)、集成服務(wù)、承諾兌現(xiàn)、限時(shí)辦結(jié)”。

    進(jìn)入新世紀(jì),開發(fā)區(qū)攀上高峰,以超規(guī)模、爆發(fā)式的發(fā)展,融合到廣州東部發(fā)展的大局。開發(fā)區(qū)不再僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、一個(gè)工業(yè)園區(qū),而是和廣州現(xiàn)代城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新城區(qū)。

    隨著大灣區(qū)創(chuàng)新源強(qiáng)勢崛起,擁有中新、中歐、中以、中英、中德等國際合作平臺(tái)、粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”建設(shè)以及全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地等多重機(jī)遇疊加,黃埔創(chuàng)新動(dòng)力源源不竭。自1998年倡導(dǎo)和承辦首屆留學(xué)人員科技交流會(huì)、邁出吸引留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)第一步,到2017年跨入建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行列,黃浦區(qū)致力于建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,建設(shè)廣東省首家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),成為華南地區(qū)規(guī)模最大的孵化器加速器集群。率先扛起區(qū)塊鏈開路先鋒大旗,積極搶占新一代信息技術(shù)高地,打響區(qū)塊鏈特色的中國軟件名區(qū)品牌。中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城、廣州國際生物島、黃埔港四大片區(qū)“四個(gè)出新出彩”,讓廣州老城在科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、城市更新上煥發(fā)新的活力,進(jìn)一步鞏固了廣州作為全球“顯示之都”的戰(zhàn)略地位。2020年廣州開發(fā)區(qū)財(cái)稅總收入超過1300億元,GDP等五項(xiàng)指標(biāo)居全國經(jīng)開區(qū)之首。

    廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在黃埔區(qū)設(shè)立,37年過去,面積由最初的不足10公里擴(kuò)展到近500公里。黃埔區(qū)因改革而生,因開放而長,因創(chuàng)新而強(qiáng),闖出了一條敢闖敢試、追求卓越的成功之路,繪就了一幅波瀾壯闊的史詩畫卷。

    一條邊是珠江,一條邊是東江,一條邊是橫滘河,構(gòu)成黃埔西區(qū)金三角,是廣州開發(fā)區(qū)的出發(fā)地。今天,站在這里回顧歷史,豪邁的心思盤亙蔚藍(lán)海灣。多少寶貴的精神財(cái)富值得清點(diǎn)和繼承。它們曾經(jīng)是還將繼續(xù)是開發(fā)區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,是開發(fā)區(qū)的靈魂和根。

    南部中國濃郁的樹木,像一行行凝練深沉的象形文字,敘說深遠(yuǎn)意境。厚重的文化底蘊(yùn)和豐富的歷史遺存,在飄忽的視線上起伏。放眼廣州開發(fā)區(qū)內(nèi),牛山的牌坊古墓,合葬有第二次鴉片戰(zhàn)爭殉國的千余官兵;香雪園靜臥在蘿崗嶺上,冬梅似雪夏荔紅,春華秋實(shí)各不同;百年歸僑帶回白鶴繁衍的家族,讓茅崗鶴林成為黃埔興旺的“風(fēng)水”。

    南崗廟頭的扶胥,是古羊城的衛(wèi)星。珠江航線前后分流,在此匯合于獅子洋,流經(jīng)虎門奔入南海。“黃埔云檣”蔚為大觀:浩浩江面船桅云集,遠(yuǎn)洋巨輪往來不絕,萬噸級(jí)碼頭綿延相接,龍門吊望不到盡頭。在已經(jīng)繪就的藍(lán)圖上,將出現(xiàn)繼珠江新城CBD之后,珠江東十公里黃金海岸線人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)與臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊的升級(jí)版的CBD。

    廣州開發(fā)區(qū)街心花園的主景石是兩個(gè)翩翩起舞的少女,不銹鋼綠島上的“萌芽”破土而出,方鋼圍欄上的海鷗展翅騰飛。廣州開發(fā)區(qū)區(qū)徽,三角形區(qū)標(biāo)靈感源自開發(fā)區(qū)當(dāng)時(shí)地圖上的“金三角”,三角形抽象成巨輪的風(fēng)帆,乘風(fēng)出海,走向世界。

    廣州開發(fā)區(qū),正高揚(yáng)風(fēng)帆,奮進(jìn)在時(shí)代前沿。

    (陳世旭,當(dāng)代作家,上世紀(jì)80年代至今,主要從事文學(xué)寫作;出版有長篇小說、中短篇小說集、散文隨筆集等多種,其中《小鎮(zhèn)上的將軍》《驚濤》《馬車》《鎮(zhèn)長之死》等曾獲全國文學(xué)獎(jiǎng)。)

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