2019年，習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話，對新時代機關(guān)黨的建設(shè)作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署。深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話精神，牢固樹立政治機關(guān)意識、抓好機關(guān)黨的建設(shè)，要在認清重大意義、把握內(nèi)在聯(lián)系、落實具體要求上下功夫，以機關(guān)黨的建設(shè)的高質(zhì)量推動社會主義文學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展。

一、認清重大意義，提升站位強化政治自覺

從黨的性質(zhì)宗旨看。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。在革命、建設(shè)、改革各個時期，我們黨都高度重視黨的政治建設(shè)，形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。這是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的鮮明特質(zhì)和政治優(yōu)勢。只有旗幟鮮明講政治，才能統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，增強黨的先進性和純潔性，永葆黨的旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

從黨的使命任務(wù)看。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。黨的十九大明確指出，實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)。只有旗幟鮮明講政治，才能保證黨的政治方向、政治原則、政治路線正確，順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

從中央和國家機關(guān)的地位性質(zhì)看。在黨和國家的政治架構(gòu)和組織體系中，中央和國家機關(guān)處于中樞位置，離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，是踐行“兩個維護”的第一方陣，對全黨全國具有重要示范導(dǎo)向作用。中央和國家機關(guān)的重要地位和特殊職責使命決定了加強黨的政治建設(shè)首先要加強中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)。只有旗幟鮮明講政治，才能擔負起貫徹落實黨中央決策部署的神圣職責，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。

從中國作協(xié)的職能作用看。中國作協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、中國各民族作家自愿結(jié)合的專業(yè)性人民團體，是貫徹落實黨的文藝路線方針政策的“最先一公里”。堅持“二為”方向和“雙百”方針、堅持作協(xié)組織的政治性先進性群眾性是黨對文藝工作領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是文學(xué)工作和作協(xié)工作的政治屬性。只有旗幟鮮明講政治，才能體現(xiàn)中國作協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團體的職能定位，履行好繁榮文學(xué)事業(yè)、推進社會主義文化建設(shè)的初心使命。?

二、把握內(nèi)在聯(lián)系，研機析理找準結(jié)合落點

強化政治機關(guān)建設(shè)，首要的是強化政治意識。在“四個意識”中，政治意識是管總的，大局意識、核心意識、看齊意識都具有政治意識的涵義，都是講政治的具體體現(xiàn)。增強政治意識，任何時候都要與黨同心同德，必須堅定政治方向和政治信仰，堅持政治原則和政治立場，保持政治警覺和政治清醒，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終做政治上的明白人。

強化政治機關(guān)建設(shè)的根本在于以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進機關(guān)黨的各項建設(shè)，推動黨的事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。加強黨的政治建設(shè)，就要把準政治方向、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風險、永葆政治本色、提高政治能力，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。

推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，中央和國家機關(guān)必須走在前、作表率。中國作協(xié)作為貫徹落實黨中央決策部署、推動社會主義文學(xué)事業(yè)發(fā)展的“排頭兵”，強化政治機關(guān)意識、走好“第一方陣”，是對中國作協(xié)各級黨組織和黨員干部的政治要求、實踐要求，是新時代文學(xué)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。加強中國作協(xié)政治機關(guān)建設(shè)，就是要加強和改進黨對文學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實好黨的文藝路線方針政策，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)管理，把握文學(xué)事業(yè)發(fā)展的正確方向，確保在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致；就是要把黨的建設(shè)目標要求細化為具體工作舉措，不折不扣落實到文學(xué)事業(yè)和作協(xié)工作發(fā)展的方方面面，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐的能力，以機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量促進文學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展；就是要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，圍繞中心服務(wù)大局，團結(jié)引領(lǐng)廣大作家和文學(xué)工作者，履行好舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。?

三、明確目標要求，狠抓落實提高質(zhì)量效益

結(jié)合實際細化政治要求。旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。一是堅持把講政治體現(xiàn)在踐行“兩個維護”的實際行動上。深刻把握黨對文學(xué)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的時代內(nèi)涵，從“堅持黨對文學(xué)工作、作協(xié)工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)”等6個方面明確加強機關(guān)黨的政治建設(shè)、踐行“兩個維護”的具體要求。研究謀劃工作自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，重大問題、重要事項、重要工作進展情況，及時請示報告黨中央，確保文學(xué)事業(yè)和作協(xié)工作始終保持正確的政治方向。二是堅持把講政治體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上。制定貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神分工方案110項具體工作安排，連續(xù)2年對習近平總書記有關(guān)重要指示批示落實情況逐條梳理檢查，確保總書記重要指示批示精神在中國作協(xié)落地生根。在抗擊新冠肺炎疫情、決戰(zhàn)脫貧攻堅等黨和國家重大任務(wù)期間，廣泛開展主題文學(xué)創(chuàng)作，發(fā)揮文學(xué)職能，將政治要求轉(zhuǎn)化為聚民心、筑同心、強信心的意志力量。三是堅持把講政治體現(xiàn)在做好本職工作的責任擔當上。始終牢記第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，在大是大非、小事小節(jié)上始終站穩(wěn)政治立場、堅定政治態(tài)度、嚴守政治紀律，時刻防范化解不良文學(xué)思潮，牢牢掌握文學(xué)領(lǐng)域意識形態(tài)“主陣地”，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

扭住重點提高黨建質(zhì)量。圍繞文學(xué)中心工作謀劃機關(guān)黨的建設(shè)、落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強頂層設(shè)計，堅持每年專題研究機關(guān)黨建工作、黨務(wù)干部全員培訓(xùn)、黨建調(diào)研督查、黨建年度述職考評等制度。突出問題導(dǎo)向補差距、強弱項，結(jié)合主題教育、中央巡視、工委政治督查等整改工作，建立查、改、評“一本賬”，推動黨建工作落細落實。一是著力抓好理論武裝。按照“走在前列”的要求，學(xué)深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，把習近平總書記關(guān)于宣傳思想文化工作的重要講話、關(guān)于文藝工作的重要論述等作為“案頭書”，自覺主動學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、篤信篤行學(xué)，推動作協(xié)系統(tǒng)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐工作。二是著力強化基層黨組織功能。以提升組織力為重點加強基層黨組織建設(shè)，結(jié)合黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，著力提高“三會一課”質(zhì)量，以“先進”帶“后進”，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。發(fā)揮基層黨組織管到人頭的特點，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記文學(xué)的初心和使命，在業(yè)務(wù)上壓擔子、在黨務(wù)上搭把手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好文學(xué)和作協(xié)工作的力量優(yōu)勢。注重用新思路探索社團黨建工作新途徑，強化對文學(xué)社團的領(lǐng)導(dǎo)和管理。三是著力壓實管黨治黨責任。牽住責任制這個“牛鼻子”，制定《中國作協(xié)落實全面從嚴治黨主體責任清單》，建立健全黨組書記處同志黨支部聯(lián)系點，通過書記抓、抓書記，落實“一崗雙責”，加強對所屬單位部門黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，抓好紀律教育、政德教育、家風教育，加強對黨員干部全方位、全時段的管理監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想和紀律雙重防線。

融入業(yè)務(wù)推動文學(xué)發(fā)展。在中國作協(xié)，沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。一是聚焦中心抓創(chuàng)作。2019年，圍繞慶祝新中國成立70周年開展豐富多彩的主題文學(xué)活動，推出一批熱情謳歌新中國70年發(fā)展歷程和歷史性變化的優(yōu)秀作品；2020年，動員全國文學(xué)界第一時間啟動“堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”主題創(chuàng)作，開展“中國抗疫全景式敘事寫作計劃”，組織優(yōu)秀報告文學(xué)作家深入武漢抗疫一線采訪創(chuàng)作50余篇報告文學(xué)。二是加強統(tǒng)籌促融合。堅持在黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合上下功夫，將黨建工作和文學(xué)工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，努力探索“兩融合、兩促進”的新路。改進機關(guān)黨建工作考核評價機制，既看業(yè)務(wù)賬，更看政治賬、黨建賬，使黨建工作和文學(xué)工作在落實中相互促進、在效果上相互融合。三是注重激勵樹導(dǎo)向。堅持“從人民中來、到人民中去”，抓好重大現(xiàn)實題材、重大革命題材、重大歷史題材創(chuàng)作。近年來，通過辦好茅盾文學(xué)獎、魯迅文學(xué)獎、全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作駿馬獎、全國優(yōu)秀兒童文學(xué)獎等選樹精品，落實黨對文學(xué)工作要求，有效引導(dǎo)文學(xué)創(chuàng)作。四是建設(shè)隊伍強支撐。制定《中國作協(xié)青年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，每年分專業(yè)分層次開展教育培訓(xùn)，如定期組織青年干部參加魯迅文學(xué)院學(xué)習講座、舉辦“四力”教育培訓(xùn)班，依托魯迅文學(xué)院實施作家培養(yǎng)“搖籃工程”，面向不同群體開辦多樣化文學(xué)教育培訓(xùn)，通過引導(dǎo)黨員干部特別是年輕干部走又紅又專的成長之路，為社會主義文學(xué)事業(yè)培養(yǎng)出政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的接班人。?

（作者系中國作協(xié)黨組成員、副主席，機關(guān)黨委書記）