黨的十九屆五中全會(huì)提出的2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)之一是：建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。

我國(guó)文化聚力、文化張力、文化實(shí)力，隨著“十三五”規(guī)劃的順利完成，所彰顯出的文化自信體現(xiàn)在了黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)中。這種文化自信，有一個(gè)重要的標(biāo)志是，廣大貧困地區(qū)和貧困群眾逐步樹立起文化自信，樹立起貧困地區(qū)的文化自信、貧困群眾的文化自信，將使中國(guó)文化自信更加完整、底氣更足。

經(jīng)過(guò)8年精準(zhǔn)扶貧、 5年脫貧攻堅(jiān)，區(qū)域性整體貧困已經(jīng)基本得到解決，貧困群眾的收入大幅增長(zhǎng)，生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，中國(guó)減貧治理能力顯著提升，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成。中國(guó)的減貧事業(yè)，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅使貧困地區(qū)擺脫了落后面貌、貧困群眾擺脫了生活窘境，更為重要的是，堅(jiān)定了我們的文化自信。人民有信仰、國(guó)家有力量、民族有希望，我們將在共享發(fā)展成果中形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，打造人類命運(yùn)共同體。

文化興則國(guó)運(yùn)興、文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。文化繁榮興盛，事關(guān)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，事關(guān)人民美好生活。近日，習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)指出，要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，積極培養(yǎng)傳承人，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綻放出更加迷人的光彩。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)國(guó)家和民族歷史文化成就的重要標(biāo)志，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是經(jīng)濟(jì)資本，更是文化資本，這為少數(shù)民族地區(qū)的文化扶貧提供了一種新的思維方式，也為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開辟了新的保護(hù)傳承路徑。非遺助力精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)的創(chuàng)新性手段。我國(guó)的少數(shù)民族地區(qū)往往是貧困問(wèn)題最集中的地區(qū)，文化扶貧是我國(guó)在少數(shù)民族地區(qū)采取的一種重要的扶貧方式。許多少數(shù)民族地區(qū)利用豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、獨(dú)特的民族風(fēng)情和旖旎的自然風(fēng)光發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，走上了脫貧致富的道路。

國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同文化和旅游部、中國(guó)文聯(lián)等有關(guān)文化部門和相關(guān)企業(yè)，通過(guò)非遺保護(hù)傳承、文藝文化宣傳等形式與脫貧攻堅(jiān)融合。2018年，國(guó)務(wù)院扶貧辦和文旅部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊的通知》 ，正式啟動(dòng)推動(dòng)非遺扶貧就業(yè)工坊，支持各地以傳統(tǒng)工藝為重點(diǎn)，支持各類文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作為載體，依托非遺項(xiàng)目，設(shè)立了一批特色鮮明、帶貧作用明顯的非遺扶貧就業(yè)工坊； 2019年，又印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)非遺扶貧就業(yè)工坊建設(shè)的通知》 ，進(jìn)一步強(qiáng)化了政策扶持，將非遺扶貧就業(yè)工坊納入產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策支持范圍，按照貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人遴選程序和標(biāo)準(zhǔn)，從非遺代表性傳承人、研培學(xué)員中，遴選一批貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，加大扶持力度，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧。

非遺扶貧就業(yè)工坊把文化資源轉(zhuǎn)化為具有生命力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是孕育于基層、扎根于群眾的精準(zhǔn)扶貧方式，是具有中國(guó)特色、民族特色的扶貧車間，有力促進(jìn)了貧困群眾增收致富，帶動(dòng)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，弘揚(yáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)了人民群眾的文化自信，成為行業(yè)部門實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)勁力量和一道靚麗風(fēng)景。

目前來(lái)看，非遺扶貧就業(yè)工坊至少實(shí)現(xiàn)了3個(gè)“雙豐收” 。一是實(shí)現(xiàn)了非遺保護(hù)傳承和扶貧產(chǎn)業(yè)的雙豐收。發(fā)展非遺扶貧就業(yè)工坊，盤活了當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，不僅把文化資源轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)貧困群眾擺脫貧困的扶貧產(chǎn)業(yè)，也讓非遺保護(hù)傳承基礎(chǔ)更牢靠、發(fā)展更長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)定了文化自信。二是實(shí)現(xiàn)了傳承人和貧困群眾的雙豐收。非遺扶貧就業(yè)工坊一頭連著傳承人，一頭連著貧困群眾，在發(fā)展非遺扶貧就業(yè)工坊過(guò)程中，傳承人得到系統(tǒng)“充電” ，提升了能力，拓展了市場(chǎng)，同時(shí)讓貧困群眾學(xué)會(huì)了傳統(tǒng)技藝，掌握了一技之長(zhǎng)，增加了勞動(dòng)收入，成為新的非遺傳承人。三是實(shí)現(xiàn)了扶貧和扶智扶志雙豐收。通過(guò)發(fā)展非遺扶貧就業(yè)工坊，幫助貧困群眾在家門口就業(yè)，做到“掙錢顧家兩不誤” ，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民變工匠” “廳堂變車間”的轉(zhuǎn)變，提升了能力、增強(qiáng)了自信，逐步起到了扶貧扶智扶志的作用。尤其給留守婦女等弱勢(shì)群體提供了就業(yè)渠道和交流平臺(tái)，促進(jìn)了家庭和諧，既富了口袋，又富了腦袋，還鼓舞了干勁，受到了基層和貧困群眾的歡迎。比如，深度貧困的甘肅東鄉(xiāng)縣，民間刺繡從傳統(tǒng)作坊自用自銷的民間工藝走上姹紫嫣紅的國(guó)際服裝秀，脫貧后的普通繡娘亮相T型舞臺(tái)，是非遺文化的底色和脫貧后自信力量所呈現(xiàn)的中華文化新精神、新風(fēng)采、新風(fēng)貌、新氣象。

文化傳承、文化凝聚、文化滋養(yǎng)、文化認(rèn)同、文化發(fā)展、文化創(chuàng)新給脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力和勃勃生機(jī)。消除絕對(duì)貧困后，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、發(fā)揚(yáng)，將繼續(xù)為社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，成為人們追求精神生活的重要寶庫(kù)。同時(shí)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，也為傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供了更加廣闊的空間和平臺(tái)，將更好地促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展。

當(dāng)然，在非遺扶貧就業(yè)工坊實(shí)施過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題。如貧困人口覆蓋范圍還不夠大，一些地方對(duì)于本地區(qū)非遺所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵挖掘不足，傳統(tǒng)工藝等的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展不足等等。這些問(wèn)題，都需要認(rèn)真研究、解決，從而推動(dòng)非遺扶貧就業(yè)工坊持續(xù)壯大，在鞏固拓展脫貧成果、在鄉(xiāng)村振興中繼續(xù)發(fā)揮作用。

習(xí)近平總書記指出，對(duì)傳統(tǒng)文化中適合于調(diào)理社會(huì)關(guān)系和鼓勵(lì)人們向上向善的內(nèi)容，我們要結(jié)合時(shí)代條件加以繼承和發(fā)揚(yáng)，賦予其新的涵義。保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是保護(hù)中華民族的文化基因，就是維護(hù)和傳承人類共同的文明，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)的新階段，非遺扶貧就業(yè)工坊前景廣闊、大有可為。如何用好政策，因勢(shì)利導(dǎo)打好“非遺+扶貧”這張牌，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動(dòng)非遺扶貧就業(yè)工坊在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制上發(fā)揮更大的作用，這需要處理好六個(gè)關(guān)系、抓好五個(gè)方面，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的潛力，全方位利用好文化資源，賦予非遺扶貧就業(yè)工坊更加旺盛的生命力，更有質(zhì)量地推動(dòng)非遺扶貧就業(yè)工坊的發(fā)展。

六個(gè)關(guān)系即處理好傳承和開發(fā)的關(guān)系、開發(fā)和利用的關(guān)系、利用和保護(hù)的關(guān)系、保護(hù)和弘揚(yáng)的關(guān)系、弘揚(yáng)和參與的關(guān)系、參與和特色的關(guān)系。五個(gè)方面是從完善評(píng)估手段著手，運(yùn)用大數(shù)據(jù)來(lái)統(tǒng)計(jì)、研判、分析非遺扶貧就業(yè)工坊的增收作用；從提高傳承能力著手，培養(yǎng)傳承人、開拓市場(chǎng)，條件適合時(shí)，瞄準(zhǔn)高端、發(fā)展精品，更好地保護(hù)傳承非遺；從匯聚多方力量著手，聯(lián)合更多的領(lǐng)域和地區(qū)，形成政府引導(dǎo)，企業(yè)、傳承人、村落社區(qū)、社會(huì)組織共同參與的工作格局，協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建完善的培育體系和機(jī)制；從堅(jiān)持帶貧目的著手，在探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、鞏固脫貧成果上下功夫，把貧困群眾嵌入非遺傳承人創(chuàng)辦項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈中，構(gòu)建貧困人口與傳承人的利益共同體，更好地服務(wù)貧困地區(qū)、貧困群眾；從講好中國(guó)故事著手，充分認(rèn)識(shí)非遺文化的符號(hào)意義和價(jià)值，通過(guò)非遺扶貧符號(hào)引出中國(guó)文化故事，通過(guò)文化故事打造中國(guó)商品品牌，通過(guò)中國(guó)商品品牌講好中國(guó)故事，尤其是脫貧攻堅(jiān)故事，既傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又提升中國(guó)形象，推進(jìn)國(guó)際減貧合作交流。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。展望“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化將釋放出更大的潛力，發(fā)揮出獨(dú)特的作用。

（作者系國(guó)務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司副司長(zhǎng)）