10月26日至29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

“十三五”以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)發(fā)展成就舉世矚目，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，進(jìn)一步凝聚起全黨、全軍、全國(guó)人民的力量。

“牢記囑托，砥礪拼搏！”湖南省直單位干部激情澎湃、信心倍增。大家表示，“十四五”期間將以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，科學(xué)編制湖南“十四五”規(guī)劃

“站在‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會(huì)將‘十四五’規(guī)劃與二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，這對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重要意義。”省發(fā)改委黨組書記、主任胡偉林表示，省發(fā)改委是全省“十四五”規(guī)劃編制的牽頭單位，將圍繞“三個(gè)高地”、“四新”使命、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，緊扣新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念、新發(fā)展方式的內(nèi)涵要求，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。

全省發(fā)改系統(tǒng)將堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，暢通“大循環(huán)”“雙循環(huán)”，切實(shí)做好著力擴(kuò)大內(nèi)需、加大自主創(chuàng)新、深化改革開放、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，將各項(xiàng)政策措施轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成效，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。

全會(huì)提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。“十三五”以來(lái)，我省著力打造以精細(xì)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“百千萬(wàn)”工程，為全省全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)袁延文表示，湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將繼續(xù)扛穩(wěn)糧食安全重任，把穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”作為首要政治責(zé)任，大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，著力提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，不斷深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。“十四五”期間，湖南將加快推進(jìn)放心口糧、優(yōu)質(zhì)食用油、優(yōu)質(zhì)肉食、優(yōu)質(zhì)果蔬茶等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，在科技創(chuàng)新、種業(yè)創(chuàng)新、“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)、農(nóng)機(jī)裝備智造、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等領(lǐng)域加快發(fā)展步伐，提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全力譜寫“三農(nóng)”強(qiáng)富美的嶄新篇章。

全會(huì)提出，實(shí)行高水平對(duì)外開放，開拓合作共贏新局面。“十三五”以來(lái)，湖南立足“一帶一部”定位，全省開放型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2016年至2019年，全省進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)35%。

省商務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)徐湘平表示，“十四五”商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制，將把搞活流通促進(jìn)消費(fèi)、統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)擺到更加突出位置；主動(dòng)服務(wù)國(guó)家開放戰(zhàn)略，加大國(guó)際市場(chǎng)開拓，推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展；加大先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的招大引強(qiáng)力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；深度融入共建“一帶一路”，拓展深化中非經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)高質(zhì)量“走出去”；致力國(guó)際物流通道建設(shè)和口岸平臺(tái)功能拓展，逐步夯實(shí)開放平臺(tái)載體。

長(zhǎng)沙海關(guān)黨委書記、關(guān)長(zhǎng)李全表示，長(zhǎng)沙海關(guān)將聚焦全面提高對(duì)外開放水平，全力以赴做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，以湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加大海關(guān)支持力度；大力支持湖南中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步暢通進(jìn)出口通道，融入“一帶一路”建設(shè)；強(qiáng)化口岸安全防控，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)決筑牢國(guó)門安全防線，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南貢獻(xiàn)海關(guān)力量。

全會(huì)提出，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。“十三五”以來(lái)，湖南持續(xù)開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)鄧立佳說(shuō)，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，充分保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)；持之以恒抓好“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境；著力解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，不斷提升人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感；推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，促進(jìn)人與自然和諧共生。

以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，努力躋身創(chuàng)新型省份前列

“巨大成就令人鼓舞，遠(yuǎn)景目標(biāo)催人奮進(jìn)。”省委改革辦常務(wù)副主任曾劍光說(shuō)，在世界百年未有之大變局、中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央擘畫“十四五”發(fā)展藍(lán)圖，提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，將引領(lǐng)14億人開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，為中國(guó)和世界發(fā)展注入更強(qiáng)大信心。

曾劍光說(shuō)，黨的十九屆五中全會(huì)要求全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。作為改革人，我們滿懷期望，將充分發(fā)揮“改革參謀”“創(chuàng)新先鋒”作用，用好用足改革關(guān)鍵一招，拿出更實(shí)舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，謀劃一批重大改革試點(diǎn)，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)改革項(xiàng)目，不斷將改革推深做實(shí)。

全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

“十三五”以來(lái)，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持14%以上的年均增速，研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量等持續(xù)增加，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率接近60%。

省科技廳黨組書記、廳長(zhǎng)童旭東表示，“十四五”期間，湖南將堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，著力解決“卡脖子”技術(shù)難題。從2035年我國(guó)躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列和我省躋身創(chuàng)新型省份前列的目標(biāo)倒推，科學(xué)設(shè)定“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；從迫切需要解決的短板弱項(xiàng)入手，深挖問(wèn)題根源，明確破解難題的途徑和辦法，并結(jié)合目標(biāo)任務(wù)要求進(jìn)一步凝練重大專項(xiàng)工程，加強(qiáng)可行性、必要性研究論證。

省科協(xié)黨組書記、副主席劉小明表示，科協(xié)肩負(fù)著科學(xué)普及和提升全民科學(xué)素質(zhì)的重任。“十四五”期間，省科協(xié)將加快推進(jìn)省科普主題公園、科技工作者之家建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力、科技人才托舉、科普惠民提升、科技助力鄉(xiāng)村振興“四大工程”實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)基層科協(xié)組織與社會(huì)化管理網(wǎng)格、科普信息化與基層黨群服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“兩融合”，加快科普信息員隊(duì)伍建設(shè)，著力打通科普惠民“最后一公里”。

“十三五”以來(lái)，我省教育事業(yè)全面快速發(fā)展，教育總規(guī)模位居全國(guó)第7位，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率位居中部六省第一。

省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)，省委教育工委書記蔣昌忠介紹，我們將建設(shè)高質(zhì)量教育體系，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展，全面普及高中階段教育、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，深化教育領(lǐng)域綜合改革，打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍，抓好教育信息化建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)5年努力，使湖南教育現(xiàn)代化走在全國(guó)前列，全面進(jìn)入教育強(qiáng)省行列。

中南林業(yè)科技大學(xué)黨委書記王漢青表示，學(xué)校將迅速組織全校師生深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，結(jié)合中央決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，加快高水平人才隊(duì)伍建設(shè)、一流本科建設(shè)、“雙一流”建設(shè)、和諧校園建設(shè)和民生工程建設(shè)，建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育更多人才。

以人民為中心，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要

全會(huì)提出，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“我們將持續(xù)提升人社領(lǐng)域民生福祉水平，努力滿足三湘人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。”省人社廳黨組書記唐白玉說(shuō)，預(yù)計(jì)到今年底，湖南人社“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)均能超額完成。

“十四五”期間，全省人社部門將深入實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，讓高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、貧困勞動(dòng)力、退捕漁民等群體實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大覆蓋面，提高統(tǒng)籌層級(jí)和待遇水平，讓多層次社會(huì)保障體系更加健全。

“‘十三五’以來(lái)，我省弘揚(yáng)優(yōu)秀湖湘?zhèn)鹘y(tǒng)文化，植根紅色精神沃土，不斷豐富社會(huì)主義先進(jìn)文化，在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中貢獻(xiàn)了文化和旅游的力量。”省委宣傳部副部長(zhǎng)，省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)禹新榮說(shuō)，全省文化和旅游系統(tǒng)將科學(xué)系統(tǒng)謀劃“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展，健全公共文化服務(wù)體系，深化文旅融合，推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品這一中心環(huán)節(jié)，以更務(wù)實(shí)舉措落實(shí)文化旅游為民惠民。

省博物館館長(zhǎng)段曉明表示，該館將大力促進(jìn)文博事業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮更加積極的作用。用更高品質(zhì)的陳列展覽、更加優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)、更有意義的教育項(xiàng)目、更為豐富的文創(chuàng)產(chǎn)品，滿足廣大人民群眾更高層次的文化需要。

“堅(jiān)持以人民為中心，積極整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、調(diào)解等法律服務(wù)資源，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)一體化建設(shè)，切實(shí)提升司法為民能力和水平。”省司法廳黨組書記、廳長(zhǎng)范運(yùn)田說(shuō)，將聚焦事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃法治湖南、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)思路以及行政立法、執(zhí)法監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和公共法律服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，努力推動(dòng)全省司法行政事業(yè)在“十四五”時(shí)期邁上新的更高臺(tái)階。

省婦聯(lián)黨組書記、主席姜欣表示，“十四五”期間將從提升婦女兒童“幸福指數(shù)”出發(fā)，全領(lǐng)域規(guī)劃婦女兒童發(fā)展，使全省婦女兒童各項(xiàng)權(quán)益得到更好維護(hù)，推動(dòng)公共政策、公共資源和公共服務(wù)向婦女兒童傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)婦女兒童在醫(yī)療、教育等方面的差距。

“‘十四五’期間，要讓殘疾人精神生活更有寄托、社會(huì)生活更有尊嚴(yán)、家庭生活更加幸福。”省殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)肖紅林說(shuō)，將重點(diǎn)關(guān)注殘疾人相對(duì)貧困、重度殘疾人托養(yǎng)照料、殘疾人就業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人服務(wù)等重大民生問(wèn)題。促進(jìn)殘疾人社會(huì)保障政策由救助補(bǔ)貼向制度化、機(jī)制化發(fā)展，殘疾人基本公共服務(wù)向均等化、普惠化、便捷化發(fā)展，殘疾人權(quán)益保障向精準(zhǔn)化、法治化發(fā)展。

（參與采寫：劉勇 周月桂 曹嫻 唐婷 胡宇芬 易禹琳 劉銀艷 孟姣燕 龍文泱 沙兆華）