歷史性的跨越 決定性的成就 ——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國(guó)“十三五”時(shí)期發(fā)展紀(jì)實(shí)
“我們即將勝利完成‘十三五’規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。”
2016—2020,新時(shí)代中國(guó)發(fā)展征程上寫(xiě)就濃墨重彩的篇章。
經(jīng)濟(jì)總量接近100萬(wàn)億元大關(guān),人均GDP突破1萬(wàn)美元,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階。
抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果,脫貧攻堅(jiān)即將取得全面勝利,中華民族闊步走向全面小康,第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
5年間,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、謀篇布局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,取得決定性成就,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
勇立潮頭、領(lǐng)航前行,推動(dòng)中國(guó)發(fā)展躍上新的大臺(tái)階
上千座塔吊,逾10萬(wàn)名建設(shè)者……今年秋天的華北平原,雄安新區(qū)成為全球最大工地,每天都在拔節(jié)生長(zhǎng)。
2017年2月23日,習(xí)近平總書(shū)記從中南海出發(fā),驅(qū)車(chē)100多公里,來(lái)到這片土地。
“建設(shè)雄安新區(qū)是一項(xiàng)歷史性工程”,習(xí)近平總書(shū)記的話(huà)給出了清晰定位。
如今,承載千年大計(jì)、國(guó)家大事的未來(lái)之城呈現(xiàn)出熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景。
雄安新區(qū)向南2000多公里,深圳前海。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)中的“特區(qū)”由灘涂變新城,200多棟建筑拔地而起,17.3萬(wàn)家新設(shè)企業(yè)落戶(hù),50余項(xiàng)制度創(chuàng)新在全國(guó)復(fù)制推廣。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年之際,習(xí)近平總書(shū)記在這里向海內(nèi)外宣示,中國(guó)將在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放。
21世紀(jì)第三個(gè)十年的開(kāi)端,放眼大江南北,在中國(guó)廣袤大地上,一張張藍(lán)圖成為現(xiàn)實(shí),一幅幅畫(huà)卷徐徐鋪展。
5年前,黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)。“描繪好未來(lái)5年國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖,事關(guān)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn),事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局。”習(xí)近平總書(shū)記鏗鏘有力的話(huà)語(yǔ)催人奮進(jìn)。
5年光陰,只爭(zhēng)朝夕。
不斷跳動(dòng)的數(shù)字、持續(xù)刷新的排名,見(jiàn)證大國(guó)步伐,越來(lái)越多的獲得感、幸福感、安全感展現(xiàn)生活變遷——
經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)比重從2015年的15.5%提升至2019年的16.3%,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到70892元,形成世界最大規(guī)模中等收入群體;1億多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為新市民,5000多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題將歷史性得到解決……
一個(gè)個(gè)高光時(shí)刻、精彩瞬間,標(biāo)注中華民族偉大復(fù)興征程上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),肩負(fù)著不忘歷史、放眼未來(lái)的光榮使命——
2017年,黨的十九大勝利召開(kāi),提出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo);2018年,隆重慶祝改革開(kāi)放40周年,向世界宣示將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的決心;2019年,新中國(guó)成立70周年盛典,匯聚中華兒女奮力前行的時(shí)代洪流……
中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)建造聯(lián)動(dòng)發(fā)力,不斷塑造中國(guó)的嶄新面貌——
制造業(yè)增加值占全球份額接近30%,連續(xù)10年居世界首位;高速鐵路總里程達(dá)3.5萬(wàn)公里,高速公路接近15萬(wàn)公里,流動(dòng)的中國(guó)活力四射;港珠澳大橋飛架三地,北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)“鳳凰展翅”,一項(xiàng)項(xiàng)重大工程驚艷世界;C919大型客機(jī)飛上藍(lán)天,“中國(guó)天眼”落成啟用,北斗導(dǎo)航系統(tǒng)正式開(kāi)通,5G網(wǎng)絡(luò)加速成型,創(chuàng)新偉力持續(xù)迸發(fā)……
5年間,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階,續(xù)寫(xiě)了成績(jī)斐然的中國(guó)奇跡,彰顯了不同凡響的中國(guó)力量。
“十三五”時(shí)期,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深謀遠(yuǎn)慮、著眼大局,深刻洞察國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展走勢(shì)。
無(wú)論是“十三五”規(guī)劃建議,還是“十三五”規(guī)劃綱要,開(kāi)篇都聚焦一個(gè)關(guān)鍵詞——新常態(tài)。
速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換,這是中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段的規(guī)律性呈現(xiàn),是走向更高發(fā)展境界的必然歷史過(guò)程。
習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出,“十三五”規(guī)劃作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的第一個(gè)五年規(guī)劃,必須適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
新常態(tài)下,發(fā)展路向何方?
“‘十三五’時(shí)期我國(guó)發(fā)展,既要看速度,也要看增量,更要看質(zhì)量,要著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒(méi)水分、可持續(xù)的增長(zhǎng)”,習(xí)近平總書(shū)記的論斷清晰而堅(jiān)定。
“牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”——黨的十八屆五中全會(huì)確定的新發(fā)展理念,科學(xué)回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問(wèn)題,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。
黨的十九大報(bào)告中,鮮明提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
2017年12月,黨的十九大后習(xí)近平總書(shū)記首次國(guó)內(nèi)考察來(lái)到江蘇徐州。在徐工集團(tuán),習(xí)近平總書(shū)記勉勵(lì)企業(yè)著眼世界前沿,努力探索創(chuàng)新發(fā)展的好模式、好經(jīng)驗(yàn):“創(chuàng)新是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉,很多核心技術(shù)是求不到、買(mǎi)不來(lái)的。”
以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,新發(fā)展理念作為發(fā)展指揮棒,始終貫穿“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。
“十三五”時(shí)期,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、運(yùn)籌帷幄,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。
5年來(lái),夙夜在公、風(fēng)雨兼程,習(xí)近平總書(shū)記的考察足跡遍布廣大城市、鄉(xiāng)村、企業(yè),一次次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議、中央深改委會(huì)議、中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議等重要會(huì)議,同專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家、科學(xué)家、基層代表等座談,對(duì)“十三五”期間國(guó)家的發(fā)展作出一系列重大判斷,進(jìn)行一系列重大部署。
破解制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的深層次矛盾,將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線(xiàn),進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),提出任務(wù)舉措,推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”取得明顯進(jìn)展;
緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì),堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),防控金融等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著;
京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放、深入推進(jìn)東北振興、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),一個(gè)個(gè)國(guó)家重大戰(zhàn)略打通區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“經(jīng)絡(luò)”,各大區(qū)域板塊良性互動(dòng);
全面深化改革厘清政府和市場(chǎng)關(guān)系,高水平開(kāi)放聯(lián)通國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng),深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和海南自由貿(mào)易港起錨遠(yuǎn)航……
“十三五”時(shí)期,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定沉著、保持定力,帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)定不移集中力量辦好自己的事。
“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”——“十三五”規(guī)劃建議中,這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的六大原則之一,同時(shí)單辟一章就“加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”作出詳細(xì)部署。
2018年深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,部分黨政機(jī)構(gòu)整合重組,黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方在體制機(jī)制上得以強(qiáng)化,把方向、謀大局、定政策、促改革的作用進(jìn)一步凸顯。
這5年,不管亂云飛渡、風(fēng)吹浪打,我們黨緊緊依靠人民。“擼起袖子加油干”、“萬(wàn)眾一心加油干”、“幸福都是奮斗出來(lái)的”……在習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召下,全國(guó)人民一起拼搏、一起奮斗。
“十三五”時(shí)期,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,保護(hù)主義、單邊主義上升,世界經(jīng)濟(jì)低迷,中美經(jīng)貿(mào)摩擦加劇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,發(fā)展道路并不平坦。
今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記在看望政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。
這5年,無(wú)論是迎戰(zhàn)外部環(huán)境變化的驚濤駭浪,還是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展的困難挑戰(zhàn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持底線(xiàn)思維,保持戰(zhàn)略定力,不斷攻堅(jiān)克難、化危為機(jī)。
2016年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)被確定為我們黨治國(guó)理政的重要原則。
“十三五”時(shí)期,從總體平穩(wěn)到緩中趨穩(wěn),再到穩(wěn)中有變,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持穩(wěn)的主基調(diào),穩(wěn)住了基本面,筑牢了基本盤(pán),穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,為復(fù)雜多變的世界注入穩(wěn)定性和確定性。
4.9%!今年第三季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)二季度以來(lái)轉(zhuǎn)正態(tài)勢(shì),復(fù)蘇更為強(qiáng)勁,前三季度累計(jì)已實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
國(guó)際貨幣基金組織近期發(fā)布報(bào)告,預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%,中國(guó)將是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。
“在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列,顯示了中國(guó)的強(qiáng)大修復(fù)能力和旺盛生機(jī)活力!”習(xí)近平總書(shū)記擲地有聲的話(huà)語(yǔ),顯現(xiàn)了中國(guó)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻的信心和力量。
改革創(chuàng)新、破局開(kāi)路,引領(lǐng)中國(guó)號(hào)巨輪駛向高質(zhì)量發(fā)展航程
“當(dāng)初得知要退捕上岸,心里挺著急,大家擔(dān)心生計(jì)。真正上了岸,在政府幫扶下,很多年輕人學(xué)手藝找到了工作。”安徽省馬鞍山市原薛家洼村民三姑娘說(shuō)。
三姑娘家有5艘船,長(zhǎng)江禁漁后,漁船拆解得到補(bǔ)償款和過(guò)渡期生活補(bǔ)貼,一家人搬進(jìn)新居,丈夫成為護(hù)漁保潔員。
“長(zhǎng)江禁漁是件大事,關(guān)系30多萬(wàn)漁民的生計(jì),代價(jià)不小,但比起全流域的生態(tài)保護(hù)還是值得的。”今年8月,習(xí)近平總書(shū)記在安徽考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)。
長(zhǎng)江,中華民族的母親河,是我國(guó)發(fā)展重要支撐、經(jīng)濟(jì)重心所在。
2016年1月,在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記明確提出把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)。
大江奔流,山川換新顏。
5年間,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)力度之大前所未有,2019年單位GDP能耗比2015年下降13.2%,全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到82%,地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例達(dá)74.9%,污染防治階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
“十三五”時(shí)期,以新發(fā)展理念為指引,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。
5年來(lái)創(chuàng)新引領(lǐng),高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)動(dòng)力轉(zhuǎn)換之門(mén)——
“這些產(chǎn)品都是自主研發(fā)的嗎?市場(chǎng)占有率怎么樣?”2020年10月12日,習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察潮州三環(huán)(集團(tuán))股份有限公司時(shí),拿起一塊陶瓷基板邊看邊問(wèn)。
企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴總書(shū)記,公司成立50年來(lái)專(zhuān)注做一件事,就是堅(jiān)持自主創(chuàng)新和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),目前90%以上的設(shè)備是自主研發(fā),光通信連接器用陶瓷插芯占全球市場(chǎng)用量75%以上。
“企業(yè)要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)要升級(jí),經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展,都要靠自主創(chuàng)新。”這是總書(shū)記的殷切希望,也是國(guó)家發(fā)展的方向。
2018年3月,參加全國(guó)兩會(huì)廣東代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
5年來(lái),從科研院所到高校,從高新技術(shù)企業(yè)到高新區(qū),習(xí)近平總書(shū)記一次次來(lái)到創(chuàng)新要素最活躍的地方;從出席中央會(huì)議到在院士大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)科技創(chuàng)新始終牽掛于心。
“堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路”、“掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)”、“技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的命根子”……5年間,共和國(guó)的決策者始終把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。
開(kāi)展職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn),設(shè)立科創(chuàng)板,完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,科技創(chuàng)新政策舉措更加完善;
北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)深入推進(jìn),布局建設(shè)50多個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,科技創(chuàng)新空間布局持續(xù)優(yōu)化;
載人航天和探月工程碩果累累,散裂中子源等一批國(guó)之重器相繼建成運(yùn)行,時(shí)速600公里高速磁懸浮試驗(yàn)樣車(chē)下線(xiàn)……5年間,我國(guó)重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),一些前沿領(lǐng)域進(jìn)入并跑、領(lǐng)跑階段。
“要于危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,必須向科技創(chuàng)新要答案。”2020年10月16日,中央政治局就量子科技研究和應(yīng)用前景舉行集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)。
5年來(lái)改革破局,高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向縱深推進(jìn)——
“機(jī)遇就在你們手里。”今年8月19日,馬鋼優(yōu)質(zhì)合金棒材車(chē)間里鐵花飛濺,一片忙碌。習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里,鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。
2016年至今,習(xí)近平總書(shū)記考察過(guò)多家鋼鐵企業(yè),既有通過(guò)整合躋身世界級(jí)企業(yè)的馬鋼,也有走出去發(fā)展壯大的河鋼;既有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首鋼,也有加快科技創(chuàng)新步伐的太鋼。
“十三五”期間,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)從行業(yè)陷入全面虧損,到實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能目標(biāo),再到行業(yè)效益達(dá)到歷史最高水平,有力驗(yàn)證了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效。
這5年,通過(guò)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率上升至2019年底的76.6%,宏觀杠桿率高速增長(zhǎng)勢(shì)頭得到遏制;
通過(guò)降成本,征收了66年的營(yíng)業(yè)稅退出歷史舞臺(tái),企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低,2016年至2020年新增減稅降費(fèi)累計(jì)將達(dá)7.6萬(wàn)億元左右;
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為代表,“十三五”時(shí)期全面深化改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果。
5年間,一系列標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革落地生根:實(shí)施國(guó)防和軍隊(duì)改革,全面建立河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,產(chǎn)權(quán)制度改革把“有恒產(chǎn)者有恒心”寫(xiě)進(jìn)中央文件,農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”得以完善,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度……
前不久,以經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年為契機(jī),中央以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán),一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權(quán)事項(xiàng)。
5年來(lái)開(kāi)放融通,高質(zhì)量發(fā)展不斷開(kāi)辟新空間——
“實(shí)踐證明,過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。”
2018年4月,習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講,闡明了以開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決心。
累計(jì)與138個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件,設(shè)立21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),全球營(yíng)商環(huán)境排名躍升至2019年的第31位,成功舉辦兩屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)……5年來(lái),我國(guó)對(duì)外開(kāi)放走向更高水平,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加快構(gòu)建。
今年在全球疫情蔓延形勢(shì)下,從廣交會(huì)搬上云端,到服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)如約而至,中國(guó)接連舉辦重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng),為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添動(dòng)力。
“充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,今年5月14日召開(kāi)的中央政治局常委會(huì)會(huì)議,提出新的重大發(fā)展戰(zhàn)略。
推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)作出的戰(zhàn)略決策。
“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行,而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。”今年7月,習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上旗幟鮮明地表明了堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放的姿態(tài)。
人民至上、造福人民,帶領(lǐng)全體人民奔向幸福美好生活
翻越一座山需要多少年?
四川大涼山,懸崖絕壁之上,阿土列爾村人祖祖輩輩在這里生活了數(shù)百年。2016年11月前,村民出行全部依賴(lài)“天梯”。
“看著村民們的出行狀態(tài),感到很揪心。”2017年全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記談到有關(guān)涼山州“懸崖村”的電視新聞報(bào)道時(shí),關(guān)切之情溢于言表。
2020年5月,村民們終于下山了。
84戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)、共344人,陸續(xù)搬遷至位于昭覺(jué)縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點(diǎn)的新家。
幾千年來(lái)壓在村民頭上的“貧困大山”,終于翻越了過(guò)去。
“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)。
貫徹新發(fā)展理念,增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
5年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中辦好各項(xiàng)民生事業(yè)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——立下愚公志,吹響沖鋒號(hào),引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段。
貧困,“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展中最突出的短板。
2015年底,我國(guó)還有5433萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口,多數(shù)西部省份的貧困發(fā)生率超過(guò)7%,貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大。
一鼓作氣,盡銳出戰(zhàn)。
習(xí)近平總書(shū)記親自?huà)鞄洝⒂H自出征、親自督戰(zhàn)。5年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記花精力最多的是扶貧工作,堅(jiān)持每年召開(kāi)一次脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題座談會(huì),持續(xù)不斷深入貧困地區(qū)考察調(diào)研,走進(jìn)一個(gè)個(gè)貧困村訪(fǎng)貧問(wèn)苦,對(duì)貧困群眾念茲在茲。
從進(jìn)一步做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作,到加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),再到著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,每到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書(shū)記都提出更明確的思路,部署更精準(zhǔn)的舉措。
為推動(dòng)貫徹中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)工作機(jī)制,2017年開(kāi)始,習(xí)近平總書(shū)記每年主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,聽(tīng)取年度脫貧攻堅(jiān)成效考核等情況匯報(bào)。
為確保最后勝利,2020年3月6日,習(xí)近平總書(shū)記出席黨的十八大以來(lái)脫貧攻堅(jiān)最大規(guī)模的會(huì)議,直接對(duì)從省級(jí)到縣級(jí)的干部提要求、作部署。
牢記總書(shū)記囑托,5年累計(jì)有290多萬(wàn)名第一書(shū)記或駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn);
在總書(shū)記始終掛念的“三區(qū)三州”,貧困人口由2017年的305萬(wàn)人減少到2019年底的43萬(wàn)人;
總書(shū)記關(guān)心的“兩不愁三保障”問(wèn)題,已總體實(shí)現(xiàn)和基本解決……
“十三五”前4年,我國(guó)貧困發(fā)生率由2015年末的5.7%下降至2019年末的0.6%。當(dāng)前,52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村正進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),向貧困堡壘發(fā)起最后的沖鋒。
“我們有信心如期全面建成小康社會(huì),如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)。”今年9月22日,習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上向全世界鄭重宣示。
——聚焦民生“小事”,補(bǔ)齊民生短板,促進(jìn)公平正義,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖、推行垃圾分類(lèi)、提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量……
2016年12月21日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議,研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目進(jìn)展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題等工作。
“全面建成小康社會(huì),在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),更重要的是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。
聚焦群眾“急難愁盼”,“小事”當(dāng)成大事辦。
“十三五”時(shí)期,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從人民群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā),拿出更多舉措、花更多氣力,一件件抓落實(shí):
5年來(lái),累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)6000萬(wàn)人,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮涌動(dòng),新職業(yè)不斷出現(xiàn);
5年來(lái),全國(guó)棚改開(kāi)工約2300萬(wàn)套,幫助5000多萬(wàn)居民“出棚進(jìn)樓”,截至2019年底,3800多萬(wàn)困難群眾住進(jìn)公租房,近2200萬(wàn)困難群眾領(lǐng)取了租賃補(bǔ)貼;
5年來(lái),義務(wù)教育質(zhì)量不斷提高,全國(guó)99.8%的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo),建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生清零;
5年來(lái),養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投資力度不斷加大,服務(wù)能力不斷提升,養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)超過(guò)761萬(wàn)張,近3000萬(wàn)老年人享受高齡補(bǔ)貼;
5年來(lái),健康中國(guó)戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,2019年我國(guó)人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上,主要健康指標(biāo)總體上居于中高收入國(guó)家前列。
5年來(lái),民主法治與時(shí)代同步、與改革同頻,一批重要法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定相繼制定,通過(guò)民法典,出臺(tái)疫苗管理法,修改環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法……科學(xué)立法、民主立法、依法立法深入推進(jìn)。
——人民至上、生命至上,堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,彰顯深厚為民情懷。
今年10月17日零時(shí),青島市全員核酸檢測(cè)樣本基本完成,5天時(shí)間,采樣超過(guò)1089萬(wàn)份。
“為了保護(hù)人民生命安全,我們什么都可以豁得出來(lái)!”習(xí)近平總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)堅(jiān)定有力。
面對(duì)前所未見(jiàn)、突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,果斷打響疫情防控這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。
千萬(wàn)人口大市關(guān)閉離漢通道;4萬(wàn)余名醫(yī)務(wù)人員星夜馳援;14億中國(guó)人眾志成城。
從出生僅30多個(gè)小時(shí)的嬰兒到108歲的老人,不放棄每一位病患;全國(guó)確診患者人均醫(yī)療費(fèi)用約2.3萬(wàn)元,一些危重癥患者的治療費(fèi)用達(dá)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元,全部由國(guó)家承擔(dān)……
殷殷之情,映照初心。
“十四五”時(shí)期是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。
黨的十九屆五中全會(huì)將審議關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,為今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明方向、勾畫(huà)藍(lán)圖。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),我們必將創(chuàng)造新的更大奇跡,奪取新的更大勝利。
(新華社北京10月24日電 記者趙超、齊中熙、安蓓、陳煒偉、侯雪靜)