2020年是全面建成小康社會的決勝之年，在剛剛開幕的全國政協(xié)十三屆三次會議上，全國政協(xié)委員、中國文聯(lián)副主席、中國民協(xié)主席潘魯生表示，“脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興”仍需全社會群策群力，切實增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展的文化活力，提高其發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)其內(nèi)生動力。“從基層調(diào)研的情況看，近年來鄉(xiāng)村文化發(fā)展已取得了一系列成績和經(jīng)驗。”潘魯生說。因此今年他的提案就以“文化助力脫貧攻堅”為主題，希望未來鄉(xiāng)村的發(fā)展能在已取得的成績基礎(chǔ)上“應(yīng)對新形勢，應(yīng)用新成果”，進(jìn)一步因地制宜地發(fā)展好鄉(xiāng)村文化生產(chǎn)力。

發(fā)展鄉(xiāng)村文化共同體

在提案中潘魯生談到，中國社會的基礎(chǔ)形態(tài)是鄉(xiāng)村，民族共有的“文化根”和“價值池”也在鄉(xiāng)村。“錢穆先生曾說過，‘中國文化是自始至終建筑在農(nóng)業(yè)上面的。’社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要共有的歷史記憶、情感維系、文化寄托和價值凝聚，鄉(xiāng)村振興更需要文化的凝聚力。” 潘魯生認(rèn)為，隨著社會變遷的發(fā)展，當(dāng)代鄉(xiāng)村文化的共同體已不僅僅是血緣、地緣、宗族等要素相互聯(lián)系后的匯總，更是本土的、有機(jī)的、渾然的、持久的生長在一起的文化整體，并表現(xiàn)出了共同居住、共同生活、共同勞動和共同關(guān)愛的共有價值。

“以鄉(xiāng)村手工藝為例，從構(gòu)建鄉(xiāng)村文化共同體的角度看，目光不能僅局限于某些特定的工藝樣式和工藝品”，還應(yīng)將思路進(jìn)一步打開，從而“帶動一批帶有場所共同價值的‘鄉(xiāng)土博物館’‘鄉(xiāng)土景觀群’‘農(nóng)業(yè)資產(chǎn)帶’‘田園共同體’等文化設(shè)施的新建和復(fù)建；促使一批反映鄉(xiāng)村耕讀文化、鄉(xiāng)情村史、鄉(xiāng)土記憶、鄉(xiāng)村活態(tài)生活、鄉(xiāng)土主題等多樣化的‘鄉(xiāng)土博物館’應(yīng)運(yùn)而生；促進(jìn)一系列具有識別價值的鄉(xiāng)村聚落、民居住宅、畦埂、村口聚會地、巷弄街道、菜地、田間小道、作坊、橋梁、廟宇、祠堂、文化大院、柴垛、灌溉設(shè)施、自然河流等‘鄉(xiāng)土景觀群’受到關(guān)注；使得一系列集物候節(jié)律、傳統(tǒng)節(jié)日、俗信、非遺文化、禮儀、傳統(tǒng)種養(yǎng)系統(tǒng)、集市等與日常生產(chǎn)生活一體的‘農(nóng)業(yè)資產(chǎn)帶’煥發(fā)活力；以及一些新興起的集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的‘田園綜合體’的方興未艾。”

從發(fā)展鄉(xiāng)村文化的基礎(chǔ)意義上看，潘魯生認(rèn)為，“傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承和發(fā)展日常生產(chǎn)與生活智慧，也在于形成承載歷史記憶、勾連文化脈絡(luò)和傳播文化價值的文化紐帶，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的精神動力。”

助力鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)振興

“當(dāng)前，我國已進(jìn)入文化消費(fèi)需求持續(xù)增長、文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級、文化消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)的新時代，消費(fèi)已由過去追求的‘排浪式’、溫飽型消費(fèi)，向個性化、原真化、品質(zhì)化消費(fèi)方向發(fā)展。” 潘魯生說，“尤其隨著互聯(lián)網(wǎng)化生產(chǎn)與電商IP經(jīng)營模式的大規(guī)模普及，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的傳播空間與范圍已從根本上得到了拓展。”

以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的影響為例，潘魯生提出：鄉(xiāng)村已開始成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化架構(gòu)下傳統(tǒng)手工藝的“原創(chuàng)生產(chǎn)中心”，這是信息經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下對傳統(tǒng)手工藝發(fā)展的普遍要求。在把握“體驗經(jīng)濟(jì)”“眾創(chuàng)”的發(fā)展環(huán)境的同時，可積極發(fā)揮傳統(tǒng)手工藝依托地方物產(chǎn)和自然資源進(jìn)行手工藝制作的“生態(tài)環(huán)保優(yōu)勢”，以及手工藝原材料及產(chǎn)品可再生、可降解、可循環(huán)利用的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”，將之作為特色文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)，帶動就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。此外，在具體發(fā)展過程中，還要加強(qiáng)文化創(chuàng)意，既要反映地方文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)人文風(fēng)土特色，還要融會當(dāng)下的創(chuàng)意創(chuàng)新，讓鄉(xiāng)村文化融入當(dāng)代生活。同時可拉伸延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)輻射力，以帶動當(dāng)?shù)孛袼茁糜巍⑼撂禺a(chǎn)加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

“從整體上看，借助互聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟(jì)，還要加強(qiáng)‘以農(nóng)為本’的文化體系解讀和挖掘，加強(qiáng)生產(chǎn)創(chuàng)意、生活創(chuàng)意、IP創(chuàng)意、功能創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意、品牌創(chuàng)意和景觀創(chuàng)意，通過營造優(yōu)美意境，創(chuàng)造農(nóng)民獨(dú)特增收模式，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美的新型鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式和生活方式。”潘魯生認(rèn)為，在這個過程中，還要把握縣域經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)力發(fā)展水平、資源稟賦以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等方面的特點(diǎn)，構(gòu)建符合其自身發(fā)展條件的商業(yè)模式，使鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟(jì)區(qū)塊在縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化中不斷轉(zhuǎn)型升級。同時，在鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還應(yīng)強(qiáng)化“慢經(jīng)濟(jì)”“鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)”與“價值共同體”的疊加效應(yīng)，防止出現(xiàn)片面追求市場效益的負(fù)面情形，“這是擺在我們面前的重要課題” 。

完善鄉(xiāng)村數(shù)字文化服務(wù)與反饋機(jī)制

“隨著數(shù)字化、信息化技術(shù)發(fā)展，鄉(xiāng)村已進(jìn)入信息化發(fā)展階段。”對國家《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中的有關(guān)意見潘魯生深表贊同，認(rèn)為應(yīng)“著力發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；著力發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系；著力彌合城鄉(xiāng)‘?dāng)?shù)字鴻溝’，培育信息時代新農(nóng)民，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。

“由于我國地域遼闊、民族眾多，鄉(xiāng)村發(fā)展存在差異，特別是貧困地區(qū)更需要完善鄉(xiāng)村信息服務(wù)與反饋機(jī)制。” 潘魯生表示，“就有關(guān)文化政策的制定與實施而言，要利用信息化技術(shù)及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的成果，建立健全鄉(xiāng)村文化服務(wù)的民意反饋機(jī)制，避免‘一刀切’，使政策措施建立在基層需求的基礎(chǔ)上，發(fā)揮‘人文化成’的長遠(yuǎn)作用。”

因此，潘魯生在提案中建議建立“文化民意征集信箱”，以完善文化服務(wù)措施制定與實施的征求意見環(huán)節(jié)和民意環(huán)節(jié)，將老百姓作為文化建設(shè)的主體，通過征集關(guān)于鄉(xiāng)村文化建設(shè)發(fā)展的需求和意見，做到因地制宜，避免水土不服。他還建議設(shè)立鄉(xiāng)村信息文化普及員崗位，建議針對鄉(xiāng)村進(jìn)入信息社會的發(fā)展現(xiàn)實和趨勢，加強(qiáng)有關(guān)文化服務(wù)，包括開展鄉(xiāng)村信息技術(shù)培訓(xùn)，普及提高農(nóng)民使用移動互聯(lián)終端的能力；服務(wù)助農(nóng)網(wǎng)站建設(shè)，為直播推介特色農(nóng)產(chǎn)品、線上咨詢“秒回”、網(wǎng)絡(luò)訂單火速發(fā)貨等提供技術(shù)支持。此外他亦建議，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化服務(wù)APP建設(shè)，通過采用“互聯(lián)網(wǎng)+文化供給”，增強(qiáng)文化供給的倍加效應(yīng)；在微信及鄉(xiāng)村專題APP中還可提供適合農(nóng)村人口需求的文化信息和服務(wù)。“整體上，利用信息技術(shù)的發(fā)展成果，做好銜接環(huán)節(jié)，發(fā)揮文化關(guān)鍵作用，將切實增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。”

習(xí)近平總書記指出，扶貧先扶志，要“依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天”。“家有良田萬頃，不如薄技在身”，“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力”，對此潘魯生深有體會，在他看來，鄉(xiāng)村既有著豐富的傳統(tǒng)文化資源，當(dāng)前也面臨著數(shù)字技術(shù)、體驗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的新機(jī)遇，因此“我們更要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展價值，盤活這些土生土長、代代傳承的文化資源，以增強(qiáng)發(fā)展活力，助力扶貧攻堅，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興發(fā)展”。