2018年10月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題的決定》。2018年12月29日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議任命羅東川為最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)。今年1月1日，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在北京揭牌成立。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問題，北京青年報(bào)記者日前專訪了第十三屆全國(guó)人大代表、最高人民法院副院長(zhǎng)羅東川。

什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)？

羅東川介紹，通俗地講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)，既包括對(duì)智能成果所享有的權(quán)利（如專利權(quán)、著作權(quán)），也包括對(duì)商業(yè)標(biāo)志所享有的權(quán)利（如商標(biāo)權(quán)）。

《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百二十三條規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法對(duì)作品、發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種，以及法律規(guī)定的其他課題所享有的專有的權(quán)利。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵(lì)創(chuàng)新的基本手段，是創(chuàng)新原動(dòng)力的基本保障，是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。

人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作，事關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展繁榮，事關(guān)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，對(duì)于建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)和世界科技強(qiáng)國(guó)具有重要意義。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)有何進(jìn)展？

羅東川說，2019年1月1日，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭正式掛牌，統(tǒng)一審理全國(guó)范圍內(nèi)專利、壟斷等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳專門發(fā)來賀信，高度評(píng)價(jià)這一旨在進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大制度創(chuàng)新。高銳指出，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的成立意義重大，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的莊嚴(yán)承諾，表達(dá)了中國(guó)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供更加公正高效司法保護(hù)的堅(jiān)定決心。他認(rèn)為，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭必將進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判尺度的統(tǒng)一。

羅東川舉例稱，以北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院為例，該院所受理的案件中，涉外案件占30%。根據(jù)一家國(guó)外機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院平均結(jié)案時(shí)間為4個(gè)月，歐洲為18個(gè)月。而在美國(guó)，專利訴訟案僅審理前期的準(zhǔn)備時(shí)間就需要29個(gè)月。

侵權(quán)賠償數(shù)額低，如何破解？

羅東川指出，不同于物權(quán)、債權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人證明他人侵權(quán)及因侵權(quán)受到損失的難度較大，需要付出更高的證明成本和維權(quán)代價(jià)。司法實(shí)踐中，賠償數(shù)額的確定也常常因?yàn)槿狈煽孔C據(jù)而較為困難和復(fù)雜。

近年來，各級(jí)法院通過提升審判質(zhì)效，完善司法政策，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，在解決“舉證難、賠償?shù)汀眴栴}方面取得了一定成效。這有賴于立法機(jī)關(guān)、人民法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人共同發(fā)力、形成合力：一是需要立法機(jī)關(guān)完善和細(xì)化關(guān)于賠償和舉證的法律規(guī)定；二是需要人民法院在具體案件中恰當(dāng)分配舉證責(zé)任，精準(zhǔn)確定符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值的賠償數(shù)額，穩(wěn)妥適用懲罰性賠償；三是需要權(quán)利人不斷提高訴訟能力，尤其是關(guān)于損害賠償?shù)呐e證能力。

答記者問

北青報(bào)：在2019年，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在加強(qiáng)專利等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面將有哪些大動(dòng)作？

羅東川：最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭將通過專業(yè)、高效、權(quán)威的審判，進(jìn)一步統(tǒng)一有關(guān)案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，提高審判質(zhì)量和效率，提升司法公信力和國(guó)際影響力，進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，積極營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的法治環(huán)境，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施提供有力司法保障。2019年，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭將以信息化建設(shè)和司法改革為抓手，推進(jìn)專利等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。

一是全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能的深度運(yùn)用。加強(qiáng)遠(yuǎn)程視頻等軟件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)智能輔助辦案系統(tǒng)建設(shè)，完善類案檢索、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能，推動(dòng)電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)辦公辦案全程無紙化、訴訟事務(wù)全流程集約化、工作動(dòng)態(tài)分析智能化。通過全面加強(qiáng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高審判效率。

二是進(jìn)一步深化司法改革。堅(jiān)持以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、國(guó)際化”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，以國(guó)際一流的人才、制度、設(shè)施保證司法裁判質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際影響力，形成一批在國(guó)內(nèi)外具有重大影響的偉大判決，為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。