保護(hù)傳統(tǒng)建筑助力鄉(xiāng)村振興
黃山,歷史悠久、文化厚重、文物眾多,徽派古建筑更是點多面廣、星羅棋布,成為徽州文化的承載體和活化石,保護(hù)利用好徽派古建筑,就是守住徽州文化的“筋骨肉”、傳承徽文化的“精氣神”。近年來,黃山市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物保護(hù)的重要論述,自覺把文化遺產(chǎn)保護(hù)利用作為重大責(zé)任,大力實施“徽州古建筑保護(hù)利用工程”,累計完成投資95.52億元,出臺地方性立法《黃山市徽州古建筑保護(hù)條例》,推動文物資源由靜態(tài)保護(hù)向活態(tài)利用升級,努力實現(xiàn)保護(hù)與利用互促共進(jìn)、良性循環(huán)。但隨著工作的不斷深入,也暴露出來一些問題。
保護(hù)利用資金嚴(yán)重不足。第三次全國文物普查數(shù)據(jù)顯示黃山市境內(nèi)古建筑6458處,散布在上千個村落。這些古建筑點多面廣量大,情形復(fù)雜,經(jīng)測算需投入保護(hù)資金達(dá)百億元。黃山市經(jīng)濟(jì)總量小,財政困難,僅靠地方政府保護(hù)難以為繼。
保護(hù)利用問題仍難以平衡。受文物保護(hù)、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、消防安全等相關(guān)規(guī)定制約,黃山市約有80%的古民居為原居民居住或空置,處于一種被動的自然衰敗狀態(tài),利用空間小,據(jù)估算,用于旅游農(nóng)家樂、民宿客棧的古民居不足15 %。
事實上,數(shù)目眾多的徽派傳統(tǒng)建筑是最優(yōu)質(zhì)的旅游資源,通過維修保護(hù),開發(fā)成特色小鎮(zhèn)、寫生基地,發(fā)展成民宿客棧,將有效推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供不竭動力。為此,筆者建議:
首先,進(jìn)一步完善傳統(tǒng)建筑法律保護(hù)體系。制定相應(yīng)的法律實施細(xì)則或地方保護(hù)條例,對破壞古建筑的行為給予相應(yīng)懲罰;適當(dāng)放開傳統(tǒng)建筑產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),允許組織和個人采取購買或租用的方式,解決古建筑活態(tài)利用問題。
其次,設(shè)立傳統(tǒng)建筑(徽派建筑)保護(hù)區(qū)。將安徽省黃山市全境,宣城市績溪、涇縣、旌德縣,江西省婺源縣劃為傳統(tǒng)建筑(徽派建筑)保護(hù)區(qū),對區(qū)域內(nèi)所有徽派古建筑進(jìn)行統(tǒng)一摸排、建檔,加強(qiáng)各地對古建筑的保護(hù),鼓勵各地在保護(hù)的基礎(chǔ)上適當(dāng)利用,特別是與旅游業(yè)深度融合,開發(fā)出適合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色旅游項目,將徽派建筑的維修保護(hù)、開發(fā)利用上升到國家層面。
同時,加大傳統(tǒng)建筑保護(hù)研究。鼓勵各高校開設(shè)古建保護(hù)專業(yè),加強(qiáng)對傳統(tǒng)建筑保護(hù)的人才支撐;鼓勵相關(guān)科研院所開展古建筑保護(hù)研究,通過科技創(chuàng)新加強(qiáng)對傳統(tǒng)建筑的保護(hù);加強(qiáng)與國外科研院所合作,引進(jìn)國外先進(jìn)科技保護(hù)技術(shù),提升我國傳統(tǒng)建筑保護(hù)水平。
此外,設(shè)立傳統(tǒng)建筑(徽派建筑)專項保護(hù)資金。懇請國家設(shè)立傳統(tǒng)建筑專項保護(hù)資金,減輕地方政府保護(hù)壓力,系統(tǒng)性開展傳統(tǒng)建筑的保護(hù)工作,形成穩(wěn)定的傳統(tǒng)建筑經(jīng)費保障機(jī)制。通過以獎代補(bǔ)的形式,吸引社會資本參與到傳統(tǒng)建筑的保護(hù)利用中,同時鼓勵村民利用閑置的傳統(tǒng)建筑開發(fā)民宿旅游、民俗演出、農(nóng)家樂等文化旅游產(chǎn)品和鄉(xiāng)賢好人館、姓氏博物館、農(nóng)家書屋等文娛教化場所。
(全國人大代表、中國工藝美術(shù)大師、國家級非遺傳承人)