全國政協(xié)委員唐家三少接受采訪。章正/攝

最近，讓全國政協(xié)委員、網(wǎng)絡作家唐家三少（張威）感到頭痛的是網(wǎng)絡圈的一些亂象：有一些微信公眾號和網(wǎng)站，會推送很吸引人的標題網(wǎng)文，實際上打著色情暴力的擦邊球。近日，在今年的全國兩會現(xiàn)場，他接受《中國青年報》記者專訪時指出這些問題。

據(jù)權(quán)威統(tǒng)計，截至2017年12月底，中國網(wǎng)絡文學用戶規(guī)模達到3.78億，占網(wǎng)民總數(shù)的48.9%；手機網(wǎng)絡文學用戶規(guī)模為3.44億，占手機網(wǎng)民的45.6%。2018年網(wǎng)絡文學用戶更是突破了4億人大關(guān)。

都是流量惹的禍

這些內(nèi)容為什么堂而皇之地出現(xiàn)？唐家三少認為，源于一些所謂“免費網(wǎng)站”，他們用吸引人的標題，來抓取讀者的獵奇心理，以此吸引流量，然后再賣廣告變現(xiàn)。

“相當于回到了網(wǎng)絡文學最初那個年代，在那個時候才有這種東西！”唐家三少對此很擔憂，為此，他今年在全國兩會上，提交了規(guī)范網(wǎng)絡文學類產(chǎn)品審核標準的提案。

他呼吁，從目前情況來看，諸如一些新媒體平臺和各大應用商店并未對上架App的相關(guān)行業(yè)資質(zhì)進行審核，導致其中存在不少低俗、盜版內(nèi)容。

他舉例稱，2018年全國“掃黃打非”辦公室公布的案例中，湖南永州查獲某公司涉嫌傳播淫穢物品案，涉案公司未取得網(wǎng)絡出版行政許可，利用微信公眾號提供網(wǎng)絡出版物，單本書籍點擊量達數(shù)千萬次，其中點擊量較大的4部電子書籍經(jīng)鑒定均為淫穢色情書籍。

他指出，國家明確規(guī)定，從事網(wǎng)絡出版服務，必須依法經(jīng)過出版行業(yè)主管部門批準，并取得《網(wǎng)絡出版服務許可證》。

不過，他只發(fā)現(xiàn)少數(shù)的手機應用商店要求閱讀類App程序開發(fā)者在上架時提供《網(wǎng)絡出版服務許可證》，其他平臺或未專門對閱讀類App進行分類，或只要求開發(fā)者提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

整治對象要準 棒子別打到正規(guī)網(wǎng)站身上

“有人也找我合作，希望引流低俗內(nèi)容，被我拒絕了，這樣的現(xiàn)象挺普遍的。”浙江省作協(xié)第九屆委員會委員、麗水市作協(xié)副主席、網(wǎng)絡作家蔣離子也遇到過類似事情。

“低俗內(nèi)容產(chǎn)生龐大的用戶覆蓋率，很容易導致用戶口味的偏差。幾乎所有網(wǎng)絡文學從業(yè)者，對這些‘流量蝗蟲’深惡痛絕，但苦于無法解決。”全國作代會代表、福建網(wǎng)絡文學專委會委員黃志強直言。

對于此問題，中國作家協(xié)會會員、網(wǎng)絡作家朱雙藝也說：“現(xiàn)在很多自媒體確實存在盜版、低俗和導向問題，其實網(wǎng)絡文學網(wǎng)站經(jīng)過多次整改后大多都很自律。真正問題多的還是自媒體，對于它們的管理與引導應該下大功夫。”

讓唐家三少更為擔憂的是，網(wǎng)絡文學規(guī)范了20年，處于良性成長階段。這些亂象出現(xiàn)后，導致劣幣驅(qū)逐良幣——監(jiān)管部門反而首先關(guān)注有案可查的正規(guī)網(wǎng)站文學網(wǎng)站和App，從而影響網(wǎng)絡文學正常發(fā)展。

“整治的對象要摸準，否則棒子會打到實際上沒有這些內(nèi)容的正規(guī)網(wǎng)站身上，真正出問題的平臺反而不容易被查到。”唐家三少坦陳。

他建議，首先要規(guī)范這些內(nèi)容的準入門檻。他打比喻，要先對“賣家”資質(zhì)審核，他們“進貨”之后，發(fā)現(xiàn)了問題，就可倒查追溯，責任非常明確。

唐家三少直言一些平臺的這種失信和失職行為，一方面應歸結(jié)于現(xiàn)階段仍屬于新媒體平臺和應用商店的發(fā)展初期，為搶奪市場份額，有意放松審核；另一方面，對違規(guī)網(wǎng)絡服務提供者的處罰力度還不夠，未形成有效的追責問責機制。

唐家三少直言：“去年，我談到網(wǎng)絡劇現(xiàn)在已經(jīng)是世界四大文化現(xiàn)象，網(wǎng)絡正在幫助我們中國文化走出去。我希望能盡快把一些亂象遏制住、打壓下去，讓真正好的作品繼續(xù)成長起來。”

盜版也是網(wǎng)絡作者的一個痛點。唐家三少舉了一個例子，他的一部小說，比如有1000章，正版也就是1000頁，可是盜版大概有1000萬頁，盜版數(shù)量之龐大，連他自己都沒有算過受到多少損失。

他深刻地感受到變化——隨著這幾年打擊盜版力度持續(xù)增加，盜版的網(wǎng)絡小說越來越少了，一些網(wǎng)絡貼吧里面也沒有了，但是盜版依舊大量存在。

解決：黑名單上線 問題產(chǎn)品下線

記者就網(wǎng)路文學領(lǐng)域如何更好整治和規(guī)范，采訪了中國作協(xié)網(wǎng)絡文學中心主任何弘。他說：“這是目前網(wǎng)絡文學傳播出現(xiàn)的新問題。主要是一些以做‘渠道’為主的網(wǎng)站和小型文學網(wǎng)站、盜版網(wǎng)站，微信公眾號、App等自媒體傳播平臺，經(jīng)過一些門戶網(wǎng)站的轉(zhuǎn)載，對社會產(chǎn)生相當大的影響。”

他指出，中國作協(xié)非常重視該問題，去年已經(jīng)專門向有關(guān)部門報告。但是，中國作協(xié)對這些網(wǎng)站沒有管理職能，工作主要以引導為主。他建議有關(guān)部門加強監(jiān)管。

唐家三少認為，其監(jiān)管制度可以借鑒PC互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)經(jīng)驗。他建議，監(jiān)管部門可以出臺統(tǒng)一的審核細則，以清單形式列明各類型新媒體或App應具備的相關(guān)資質(zhì)。

就閱讀類產(chǎn)品而言，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，從事網(wǎng)絡出版服務，必須依法經(jīng)過出版行業(yè)主管部門批準，取得《網(wǎng)絡出版服務許可證》。有必要通過細則的方式制定統(tǒng)一的上架審核標準，明確新媒體平臺和應用商店等網(wǎng)絡服務提供者應在閱讀類產(chǎn)品上線時核實其是否取得該許可證，禁止未取得的閱讀類產(chǎn)品上線。

唐家三少進一步提出，國家還應明確網(wǎng)絡服務提供者對有關(guān)證明文件進行查驗，只有如此，才能認為其盡到了審核義務，在發(fā)生侵權(quán)時才能免除其審核管理責任。

他還提出，現(xiàn)階段應當加強對相關(guān)網(wǎng)絡服務提供者的管理，網(wǎng)信辦應提供統(tǒng)一查詢服務，面向全社會公開備案新媒體平臺、應用商店信息及黑名單。對于審核不嚴、投訴較多卻仍不改正的新媒體平臺、應用商店，應加入黑名單，被列入黑名單的，應暫停提供服務，并進行整改。對于違規(guī)情況嚴重的平臺，應當要求關(guān)閉服務器，并對運營者采取罰款等措施。