阿拉善左旗一名工人在收獲沙漠肉蓯蓉。 鄧華攝

“沙海綠洲清泉，天鵝留戀金色神殿，蒼茫大地是家園……”一曲《蒼天般的阿拉善》唱出大漠的神奇和秘境的蒼茫。內(nèi)蒙古自治區(qū)最西端的阿拉善盟是干旱少雨、沙化嚴(yán)重地區(qū)之一。多年來，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍朔щy、因地制宜、科學(xué)治沙，用密織的林帶鎖住流動的黃沙，以市場意識和現(xiàn)代手段走出一條“點(diǎn)沙成金”、治沙致富的新路。

茫茫沙海添綠洲

阿拉善盟是我國生態(tài)脆弱區(qū)，烏蘭布和、巴丹吉林、騰格里三大沙漠橫亙其境內(nèi)，一度趨于“握手會合”。

“過去，房前屋后都是沙丘，羊沒有草吃，人也生活不下去了。”阿拉善左旗巴彥諾日公蘇木牧民王翠英回憶說。

惡劣的環(huán)境和艱苦的條件沒有擊碎人們建設(shè)綠色家園的夢想。上世紀(jì)末，阿拉善盟20多萬名干部群眾堅(jiān)定“人進(jìn)沙退”的決心，義無反顧地大規(guī)模造林，為后來的科學(xué)治沙積累了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

從1992年起，林業(yè)部門在廣袤的騰格里沙漠邊緣實(shí)施飛播造林。如今，置身其中，只見花棒、白刺等沙生植物隨風(fēng)搖曳，曾經(jīng)的荒蕪大漠煥發(fā)出勃勃生機(jī)。“現(xiàn)在草木多了，風(fēng)沙小了，生活也變好了。”王翠英說。

在巴丹吉林沙漠南緣、阿拉善右旗境內(nèi)的雅布賴山腳下，幾年前人工播撒的檸條、白刺等沙生植物種子，變?yōu)樽聣殉砷L的樹苗，形成一道道綠色屏障，對阻止巴丹吉林沙漠與騰格里沙漠“握手”發(fā)揮了重要作用。

阿拉善盟林業(yè)局局長陳君介紹，依托三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等工程，全盟對3000萬畝天然喬灌木林實(shí)施封禁保護(hù)，輻射帶動9700萬畝林草植被恢復(fù)；在三大沙漠周邊采取飛播、封育、人工造林、退牧禁牧等工程，騰格里沙漠東南緣、烏蘭布和沙漠西南緣形成防風(fēng)固沙的鎖邊林帶。

上世紀(jì)八九十年代，我國第二大內(nèi)陸河黑河上游和中游氣候變化、用水量增加，導(dǎo)致大河斷流、湖泊干涸、風(fēng)沙肆虐。2000年，國家啟動黑河流域水量統(tǒng)一管理調(diào)度，給黑河下游的額濟(jì)納綠洲和黑河尾閭湖東居延海帶來了新生。

東居延海連續(xù)13年不干涸，水域面積擴(kuò)大到42平方公里左右，棲息的鳥類由2010年的14種增加到目前的73種，數(shù)量也由數(shù)千只增至3萬余只。如今，堪稱戈壁奇景的這片大湖，碧波蕩漾，鷗鷺齊飛，游人如織。世界三大胡楊林之一額濟(jì)納胡楊林，面積由2000年的39萬畝增加到44萬畝。

沙窩窩長出“金蛋蛋”

前些年，由于風(fēng)沙大而扔下草場、另謀出路的農(nóng)牧民，看到發(fā)展的前景，在政府的引導(dǎo)下紛紛回到嘎查，參加合作社，種植梭梭和肉蓯蓉，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

58歲的郭新軍是阿拉善左旗吉蘭泰鎮(zhèn)哈圖呼都格嘎查的一名牧民。17年來，他圍封、補(bǔ)種了上萬畝梭梭林。“這片林子能抵擋風(fēng)沙，在梭梭根部嫁接肉蓯蓉能掙錢，沙窩窩里長出了‘金蛋蛋’。”他說。

上世紀(jì)八九十年代，郭新軍家的房前屋后多為沙丘，天然植被退化嚴(yán)重。“羊沒有草吃，賣不出價錢，收入也沒了來源。”郭新軍說，新世紀(jì)以來，當(dāng)?shù)毓膭钅撩駞⑴c人工造林，學(xué)習(xí)肉蓯蓉、鎖陽等中藥材嫁接技術(shù)，片片綠洲漸漸恢復(fù)，群眾收入明顯增多。

掌握肉蓯蓉嫁接技術(shù)的郭新軍嘗到了甜頭，他把家里的300多只羊和70多峰駱駝全部出欄，一門心思種起梭梭，嫁接肉蓯蓉。2016年，他家收獲3000多公斤肉蓯蓉，純收入約17萬元，而放牧?xí)r全家年收入僅2萬元左右。如今，郭新軍組織大家成立了專業(yè)合作社，帶動40多戶牧民從事梭梭和肉蓯蓉種植業(yè)。

阿拉善盟科技局局長王柱芳說，全盟吸引了48家企業(yè)投資沙產(chǎn)業(yè)，近5年投資24億元，建設(shè)了梭梭、白刺、黑枸杞、沙漠葡萄、沙蔥、雙峰駝、白絨山羊等23個種植養(yǎng)殖基地，從業(yè)農(nóng)牧民超過2萬人。沙產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入占從業(yè)農(nóng)牧民純收入的40%左右，沙產(chǎn)業(yè)已成為大家增收致富的新路子。

當(dāng)?shù)剡€利用“沙漠之舟”駱駝，開辟出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。坐落在阿拉善右旗的駱駝產(chǎn)業(yè)科技園，集駱駝良種繁育、駝產(chǎn)品加工、駝文化傳承、專業(yè)合作社聯(lián)營于一體，液態(tài)奶、駱駝奶粉等20多種產(chǎn)品已投入生產(chǎn)。

轉(zhuǎn)型成就綠色夢

地廣人稀、生態(tài)脆弱，既非糧倉、又非牧場，這是阿拉善盟的自然條件。當(dāng)?shù)孛鞔_生態(tài)定位，推進(jìn)工業(yè)集中發(fā)展、農(nóng)業(yè)收縮發(fā)展、牧業(yè)適度發(fā)展，增強(qiáng)了發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

阿拉善盟農(nóng)牧業(yè)局局長魏雄會說，全盟按照農(nóng)業(yè)收縮、農(nóng)村整合、農(nóng)民集中的思路，實(shí)施退耕還林還草，嚴(yán)禁新開耕地，將耕地控制在30萬畝以內(nèi)，把198個行政村整合為170個、209個自然村整合為29個，減少人對自然的破壞。在畜牧業(yè)領(lǐng)域，全盟以牧業(yè)適度發(fā)展、牧區(qū)合理布局、牧民興業(yè)守邊為思路，嚴(yán)格落實(shí)禁牧、休牧和草畜平衡制度，加強(qiáng)雙峰駝、白絨山羊等優(yōu)良畜種保護(hù)，推進(jìn)畜產(chǎn)品加工業(yè)精深化、高端化發(fā)展。

以往，阿拉善盟工業(yè)遍地開花，技術(shù)較低端，同質(zhì)化嚴(yán)重，造成資金分散、資源浪費(fèi)，環(huán)境壓力大。2015年，當(dāng)?shù)匕凑請@區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)保達(dá)標(biāo)的思路，撤并一批小而散、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的工業(yè)園區(qū)，關(guān)停水資源缺乏地區(qū)多家小工廠以及賀蘭山國家級自然保護(hù)區(qū)周邊的煤礦、洗煤廠等。阿拉善盟依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢和較完備的節(jié)能環(huán)保設(shè)施，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展石墨深加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)。

阿拉善盟還大力實(shí)施全域旅游、四季旅游發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)旅游與文化、體育、城鎮(zhèn)建設(shè)、對外開放等深度融合。眼下，一系列活動將在金秋時節(jié)陸續(xù)舉辦，比如阿拉善越野ｅ族英雄會額濟(jì)納金秋胡楊節(jié)、巴丹吉林沙漠文化旅游節(jié)、玉奇石文化旅游節(jié)、阿拉善駱駝節(jié)等。

2016年，越野ｅ族英雄會吸引了全國31個省（區(qū)、市）近8萬人參加，還有來自美國、日本、法國等17個國家的1500多人參加了汽車、航空表演展示，實(shí)現(xiàn)旅游收入5.42億元。

［國內(nèi)關(guān)注］

欠的生態(tài)賬，遲早都要還

最近，中央環(huán)保督察組向各省反饋督察情況，通報了一些地方政府不作為、亂作為問題。比如，企業(yè)超標(biāo)排放，政府卻幫其弄虛作假；政府以會議紀(jì)要形式違規(guī)干預(yù)環(huán)境執(zhí)法；飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建別墅，政府為其補(bǔ)辦手續(xù)……為啥明知故犯？一些干部甚至振振有詞，說怕影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這種錯誤的政績觀，市場可能還不小。有些地方面對環(huán)保督察，不但不清理“土政策”，甚至出臺新的“土政策”，原因就是擔(dān)心會影響經(jīng)濟(jì)增長。問題是，持有這種想法的人，往往只算了財政稅收的小賬，而忘了算污染對當(dāng)前生活及后世子孫的影響這筆大賬。

其實(shí)，只要把眼前的蠅頭小利和生態(tài)修復(fù)放在一個天平上稱一稱，馬上就能看出這種借口的荒謬之處。最近，媒體報道了桂林地區(qū)采石挖沙的教訓(xùn)，幾年來創(chuàng)造的稅收不過約100萬元，而生態(tài)修復(fù)卻花了近1000萬元。“山水名片”遭到破壞，當(dāng)?shù)馗刹慷歼B連嘆息：“真是得不償失。”

現(xiàn)在算經(jīng)濟(jì)發(fā)展的賬，就要把生態(tài)修復(fù)的成本算進(jìn)去，否則，不僅這一代人要承受生態(tài)破壞之苦，子孫后代還要花更高的代價去修復(fù)和改善生態(tài)。

修復(fù)和補(bǔ)償生態(tài)是系統(tǒng)性工程，不只要修損傷、補(bǔ)不足，更要找到新的替代發(fā)展方式。已然亮起紅燈的生態(tài)區(qū)，在補(bǔ)歷史欠賬、發(fā)展欠賬的問題上不能含糊，要在體制機(jī)制上形成合力，明確補(bǔ)償與修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)、加大財政投入、完善法律法規(guī)等，想辦法走出“靠山吃山，靠海吃海”的發(fā)展模式，否則容易走上老路。

—— 《人民日報》：“學(xué)會平衡發(fā)展與生態(tài)”

要嚴(yán)查生態(tài)破壞背后的利益勾連

三江源作為養(yǎng)育下游數(shù)億中國人的水源地，其生態(tài)價值不言而喻。此前由于礦產(chǎn)盜采等原因，三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，冰川退縮、湖泊驟減，成為中國西部土地荒漠化最嚴(yán)重的地區(qū)之一。

最近，《新京報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然三江源自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦點(diǎn)都已被叫停，但開礦造成的山體溝谷仍舊大量裸露，采坑沒有得到修復(fù)，正在形成的污染繼續(xù)擴(kuò)散。

可從目前的報道看，三江源的生態(tài)修復(fù)幾乎處于停擺狀態(tài)。以治多縣為例，該縣國土局從2014年開始向上級主管單位申請3800萬元的生態(tài)修復(fù)經(jīng)費(fèi)，3年過去了，竟至今還沒有批復(fù)。

生態(tài)修復(fù)一拖再拖，使得三江源未愈的“傷口”進(jìn)一步惡化。而且，時間拖得越長，生態(tài)損害的程度就越深，修復(fù)的難度越大，成本越高，與此同時，修復(fù)的效果也更差。修復(fù)三江源生態(tài)，要秉持誰破壞、誰修復(fù)的原則，讓采礦業(yè)者買單。

在生態(tài)修復(fù)外，對三江源生態(tài)破壞進(jìn)行問責(zé)，同樣不可或缺。在一個重要的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，竟然長期存在大規(guī)模盜采亂象，這背后是否存在利益勾連或監(jiān)管失位，顯然需要查究。唯有懲前，方能毖后。

—— 《新京報》：“三江源生態(tài)修復(fù)和追責(zé)，不宜再拖”