10月20日，云南省大理白族自治州建州60周年新聞發(fā)布會(huì)在北京民族文化宮舉行。發(fā)布會(huì)由中共大理白族自治州委員會(huì)、大理白族自治州政府主辦，中共大理白族自治州委員會(huì)副書(shū)記、州長(zhǎng)楊健等同志出席會(huì)議。此次發(fā)布會(huì)分別從經(jīng)濟(jì)社會(huì)、旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明等方面介紹了建州60周年的豐碩成果。

大理白族自治州建州60周年新聞發(fā)布會(huì)

地處祖國(guó)西南邊陲的云南大理，是全國(guó)唯一的白族自治州，是人類理想的宜居之地，成立于1956年11月22日。在這片美麗神奇的土地上，孕育了五千多年的人類文明。唐宋時(shí)期，大理曾先后建立過(guò)南詔國(guó)和大理國(guó)兩個(gè)地方政權(quán)，延續(xù)516年，一度成為古代云南乃至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。60年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心、支持下，全州上下艱苦創(chuàng)業(yè)、悅意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展，將大理建設(shè)成了經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、民族團(tuán)結(jié)、人民生活幸福的魅力白州。

60年來(lái) 大理經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展 傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承持續(xù)推進(jìn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱是建州之初大理經(jīng)濟(jì)“一窮二白”的真實(shí)寫照。自治州成立后，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，大理州始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷做大規(guī)模、提升質(zhì)量、增強(qiáng)后勁，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實(shí)抓好園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培植、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升。2015年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值突破900億元，是1956年建州時(shí)的64.9倍; 財(cái)政收入152.4億元，是建州時(shí)的2847倍；工業(yè)總產(chǎn)值967.5億元，是建州時(shí)的1612倍；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值366.7億元，是建州時(shí)的281倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額297.2億元，是建州時(shí)的447倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例由1956年的59.7∶21∶19.3調(diào)整為2015年的21.5∶39.5∶39。始終堅(jiān)持把社會(huì)事業(yè)建設(shè)作為保障和改善民生的重要抓手，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全力打造滇西教育中心，初步建成從學(xué)前教育到高等教育的現(xiàn)代教育體系，學(xué)校布局得到優(yōu)化，辦學(xué)條件極大改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)90%以上，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)85%以上，高考綜合上線率連續(xù)十多年保持全省前列。衛(wèi)生事業(yè)較快發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由建州時(shí)的88個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的1888個(gè)，衛(wèi)技人員總數(shù)由969人增加到16129人，覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，人民群眾各項(xiàng)健康指標(biāo)明顯提高。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)，建成文化館（站）112個(gè)，圖書(shū)館13個(gè)，村級(jí)文化室602個(gè)，農(nóng)家書(shū)屋543個(gè)，建成信息資源共享工程縣級(jí)中心13個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)110個(gè)，廣播、電視人口覆蓋率分別達(dá)到98%和99.85%，各族群眾活動(dòng)難、看書(shū)難、看報(bào)難、上網(wǎng)難等問(wèn)題得到有效解決。文化遺產(chǎn)和民族傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承持續(xù)推進(jìn)，有各級(jí)文物保護(hù)單位556個(gè)（其中國(guó)家級(jí)25個(gè)，省級(jí)52個(gè)、州級(jí)135個(gè)），是云南省最多的州市；有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄16項(xiàng)、省級(jí)31項(xiàng)，居全省第一，2011年被文化部批準(zhǔn)為“全國(guó)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。平安大理建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，多年來(lái)全州社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定，先后兩次榮獲“全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀州”稱號(hào)。

60年來(lái) 基礎(chǔ)設(shè)施全面改善提升

地處滇西、群山阻隔的特殊地形、地貌一直以來(lái)是大理交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后的重要原因。建州60年來(lái)，在國(guó)家和云南省委、省政府的大力支持下，大理州攻堅(jiān)克難，以“愚公移山”的精神開(kāi)啟了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新篇章。1956年至2015年全州累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3911.15億元，年投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，2015年全州完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資649.37億元，比建州時(shí)增長(zhǎng)67643倍，年均遞增20.74%。滇西中心城市建設(shè)加速推進(jìn)，縣城擴(kuò)容提質(zhì)取得成效，中心集鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，全州城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)179.5平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)42.21%。交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，全州公路總里程達(dá)1.96萬(wàn)公里，是建州初期的15倍，公路密度發(fā)展到每百平方公里66.38公里、每萬(wàn)人56.05公里，高于全國(guó)、全省平均水平。高速公路從無(wú)到有，通車總里程376公里，占全省的9%。鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)245公里，在建里程約299公里，廣通至大理鐵路擴(kuò)能改造、大理至瑞麗鐵路、大理至臨滄鐵路正加快推進(jìn)。大理至攀枝花鐵路已經(jīng)納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，同時(shí)列入國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部 “重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”。通村公路里程達(dá)1.7萬(wàn)公里，全州110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1144個(gè)行政村全部通硬化路。大理機(jī)場(chǎng)開(kāi)通航線16條，2015年旅客吞吐量達(dá)126萬(wàn)人次。全州共建成水庫(kù)614座，總庫(kù)容達(dá)8.23億立方米，灌溉面積達(dá)246.14萬(wàn)畝，小灣、功果橋、龍開(kāi)口、魯?shù)乩却笾行退娬窘ǔ砂l(fā)電，一批重點(diǎn)水源工程投入使用。智慧城市建設(shè)加快，移動(dòng)4G信號(hào)覆蓋到行政村。新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，各族群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善。

60年來(lái) 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展令人矚目

大理風(fēng)光秀美，民族風(fēng)情濃郁。建州60年，特別是改革開(kāi)放后的30多年來(lái)，大理州充分發(fā)揮歷史文化、自然生態(tài)、民族風(fēng)情等優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游接待能力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步增長(zhǎng)，全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)，旅游業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn)和主導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全州已有A級(jí)以上景區(qū)25個(gè)，其中5A級(jí)景區(qū)1個(gè)，4A級(jí)景區(qū)7個(gè)；設(shè)立省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)29個(gè)、風(fēng)景名勝區(qū)5個(gè)，國(guó)家森林公園5個(gè),蒼山成功申報(bào)為世界地質(zhì)公園， 94個(gè)古村落入選中國(guó)傳統(tǒng)村落；建成高端酒店11個(gè),正在建設(shè)4個(gè)，特色民居客棧2000余家；在冊(cè)旅行社49家，旅游直接從業(yè)人員7.5萬(wàn)人，間接從業(yè)人員20余萬(wàn)人。“十二五”時(shí)期，全州接待海內(nèi)外旅游者1.12億人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入1294億元，與“十一五”相比均實(shí)現(xiàn)翻番。

60年來(lái) 生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)

自古以來(lái)，大理各族人民始終秉持天人合一的人文精神，堅(jiān)守古老樸素的生態(tài)智慧，與自然和諧共處。通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展洱海保護(hù)治理、環(huán)境污染防治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作，全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。“十二五”期間，洱海水質(zhì)總體保持Ⅲ類，30個(gè)月達(dá)到Ⅱ類。大理市創(chuàng)建為國(guó)家園林城市，云龍、賓川、彌渡、南澗創(chuàng)建為省級(jí)園林縣城，洱海海西田園風(fēng)光得到有效保護(hù)，全州森林覆蓋率達(dá)60.27%。縣城污水和生活垃圾處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，污水集中處理率達(dá)85.4%，垃圾處理率達(dá)84.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率為31.9%。全州57家企業(yè)、474萬(wàn)畝農(nóng)產(chǎn)品基地通過(guò)有機(jī)、綠色和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記到大理考察時(shí)作出了“留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”“一定要把洱海保護(hù)好，讓‘蒼山不墨千秋畫(huà)，洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴’的自然美景永駐人間”的重要指示。大理各族人民將始終牢記習(xí)總書(shū)記的殷殷囑托，進(jìn)一步厚植生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)，把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的匯聚點(diǎn)，奮力爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境效益的多贏，“金山銀山”和“綠水青山”相得益彰，美麗幸福新大理的美好愿景正在成為現(xiàn)實(shí)。

60年來(lái) 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花處處盛開(kāi)

大理州歷屆黨委、政府始終認(rèn)真貫徹黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度不斷完善，各族人民始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族大家庭不斷鞏固和發(fā)展，全州各族人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。特別是近年來(lái)，大理州以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮穩(wěn)定幸福示范區(qū)為抓手，投入專項(xiàng)資金1億多元，整合各類資金5.6億元，先后創(chuàng)建了1個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、10個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168個(gè)示范村、9個(gè)示范社區(qū)，打造了鶴慶新華村等33個(gè)少數(shù)民族特色村寨；整合各類資金76.63億元，幫扶發(fā)展條件滯后的1225個(gè)少數(shù)民族自然村實(shí)現(xiàn)“五通八有”（即通水、通電、通路、通廣播電視、通信息，有安居房、有高穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田、有增收致富產(chǎn)業(yè)、有村內(nèi)硬化道路、有鄉(xiāng)村亮化設(shè)施、有公共衛(wèi)生廁所、有垃圾收集處理池、有綜合活動(dòng)中心）；提升150個(gè)樣板村，實(shí)現(xiàn)“五好八高” 引領(lǐng)發(fā)展（即經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、村容整潔好、民主管理好、村風(fēng)民俗好、鄰里和睦好，群眾生活水平高、居民綜合素質(zhì)高、人居環(huán)境質(zhì)量高、社會(huì)文明程度高、民生保障能力高、生產(chǎn)組織層次高、服務(wù)管理效率高、特色文化活力高）；突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、保護(hù)發(fā)展民族文化、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)、加快民族人才培養(yǎng)、鞏固團(tuán)結(jié)和諧局面六項(xiàng)重點(diǎn)工作。通過(guò)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“點(diǎn)亮大理”鄉(xiāng)村路燈工程和“三清潔”活動(dòng)，建設(shè)了漾濞縣光明村等一批生態(tài)村，各族群眾得到了更多的實(shí)惠。對(duì)8個(gè)人口較少民族學(xué)生就讀州內(nèi)4所中專學(xué)校、5所高中實(shí)行學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)“四免”政策，九年義務(wù)教育少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)率達(dá)到98.5%。洱源縣鄭家莊成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型,大理州多次被授予全國(guó)和全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“模范集體”。2013年8月，大理州被國(guó)家民委列為全國(guó)首批13個(gè)創(chuàng)建 “民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州（地、市、盟）”試點(diǎn)之一，2016年9月，被正式命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范州”。

60年來(lái) 人民生活明顯改善

建州60年來(lái)，大理州歷屆黨委、政府始終把改善民生，提高人民收入作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，大理州居民收入穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)最低生活保障水平不斷提高，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋。構(gòu)建了特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助等8類社會(huì)救助制度體系，臨時(shí)救助實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，近兩年臨時(shí)救助在14萬(wàn)人次以上。堅(jiān)持公平效率相統(tǒng)一，切實(shí)做好就業(yè)保障，近10年來(lái)累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.5萬(wàn)人，困難人員就業(yè)4.7萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移53.5萬(wàn)人，開(kāi)發(fā)公益性崗位3.7萬(wàn)個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7.5億元。累計(jì)投入70億元建成保障性住房5.68萬(wàn)套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.6萬(wàn)戶、1.27億元，實(shí)施棚戶區(qū)改造2.1萬(wàn)戶，完成農(nóng)村危房改造和抗震安居工程30萬(wàn)戶。近5年來(lái)，累計(jì)投入扶貧資金94.72億元，貧困人口從2011年的73.78萬(wàn)人下降到2015年的25.41萬(wàn)人，累計(jì)脫貧48.37萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從23.6%下降到9.23%。居民生活水平由貧困到溫飽，由溫飽向全面小康邁進(jìn)，城鎮(zhèn)居民可支配收入從1978年的345元增加到2015年的27081元，增長(zhǎng)78倍，年均增長(zhǎng)12.5%；農(nóng)村居民可支配收入從1978年的53元增加到2015年的8766元，增長(zhǎng)164.4倍，年平均增長(zhǎng)14.8%。2015年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá) 697.8億元，比1956年增長(zhǎng)20109倍，年均遞增18.29%。 大理州60年的巨變充分證明，發(fā)展和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，是走向繁榮幸福的必由之路。站在新的歷史起點(diǎn)，大理將緊緊抓住習(xí)近平總書(shū)記考察大理的重大歷史機(jī)遇，以“三個(gè)定位”為目標(biāo)，夯實(shí)以綜合交通為重點(diǎn)的“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，打響生態(tài)文明和文化旅游“兩個(gè)品牌”，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“三篇文章”，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨、依法治州、改革開(kāi)放“三個(gè)保障”，把大理建設(shè)成為生態(tài)文明的標(biāo)兵，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的典范，世界級(jí)旅游休閑度假勝地，滇西中心城市和“一帶一路”的重要支點(diǎn)，闖出一條跨越式發(fā)展新路子，確保與全國(guó)全省同步建成全面小康社會(huì)。