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    中國作家協(xié)會主管

    國家文物局:打擊法人違法決不手軟
    來源:光明日報 | 李韻  2016年08月31日08:30

    國共合作談判舊址原貌 本文配圖均由國家文物局提供

    國共合作談判舊址現(xiàn)狀 本文配圖均由國家文物局提供

    龍家民居原貌 本文配圖均由國家文物局提供

    龍家民居現(xiàn)狀 本文配圖均由國家文物局提供

    30日,國家文物局向媒體通報了四起法人違法案件。這四起案件,均為不可移動文物本體被損毀、拆除案,涉及全國重點文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位、市縣級文物保護(hù)單位和未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物4個保護(hù)層級。

    湖北省“紅安七里坪革命舊址”是1988年國務(wù)院公布的第三批全國重點文物保護(hù)單位,由37處文物建筑組成。近日國家文物局接群眾舉報,“舊址”中的“國共合作談判舊址”遭違法拆除。國家文物局8月26日派出督察組,會同湖北省文物局現(xiàn)場調(diào)查核實。經(jīng)查,今年6月,連續(xù)降雨導(dǎo)致“國共合作談判舊址”建筑本體受損,部分屋面坍塌,經(jīng)紅安縣七里坪鎮(zhèn)黨委、政府集體研究,由七里坪鎮(zhèn)政府組織施工單位,于6月23日將舊址全部拆除,僅保留部分建筑構(gòu)件,并于7月初在舊址原址違法新建“七里坪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心”,新建建筑為三層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),已基本完工。

    河南省商城縣南關(guān)有一條長約280余米的商業(yè)老街,保存有較為完整的清末商鋪和民居建筑群,2008年,河南省人民政府核定公布“南街民居”為第五批省級文物保護(hù)單位,包含53處單體文物建筑,4處院落。2012年6月,商城縣人民政府啟動實施南關(guān)舊城改造工程,由縣長任工程指揮部指揮長,編制《商城縣南關(guān)街民居保護(hù)和環(huán)境整治設(shè)計方案》,由河南省文物局批復(fù)同意,明確了南街民居保護(hù)措施。但在舊城改造過程中,該方案未予實施,工程建設(shè)單位和施工方整體拆除了南街民居文物建筑,建成了鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的“仿古商業(yè)街”。

    龍家民居位于貴州省黔南州獨山縣城關(guān)鎮(zhèn),為當(dāng)?shù)厍迥┟癯趺窬咏ㄖ浞丁?002年,由獨山縣人民政府公布為縣級文物保護(hù)單位。2013年7月,獨山縣政府引進(jìn)貴州銀象乾坤置業(yè)發(fā)展有限公司,開發(fā)建設(shè)“中央城”房地產(chǎn)項目,建設(shè)地塊緊鄰龍家民居。企業(yè)無視文物部門幾次下發(fā)的告知函、整改通知書,甚至在致龍家民居圍墻倒塌后,不顧文物部門的阻止,強行拆毀龍家民居。

    哈爾濱市雙城區(qū)劉亞樓舊居等7處不可移動文物,均是《雙城市第三次全國文物普查不可移動文物名錄》中的文物。2016年6月24日,哈爾濱市文化廣電新聞出版局對雙城區(qū)人民政府要求拆除上述7處不可移動文物的請求作出答復(fù),明確要求原址保護(hù)或遷移保護(hù),未經(jīng)審批不得擅自拆除。6月25日,雙城區(qū)文化廣電新聞出版局接群眾舉報,核查發(fā)現(xiàn)7處不可移動文物已遭拆除。

    國家文物局督察司司長劉銘威在通報會上介紹,上述四起法人違法案件,文物損失嚴(yán)重,后果觸目驚心,涉嫌刑事犯罪。國家文物局均已致函省級人民政府提出了督察建議,或責(zé)成省級文物行政部門向省政府報告,由上級人民政府提級查辦,目前均處于調(diào)查處理過程中。他表示,國家文物局對于法人違法案件堅持“四個不放過”原則,即:原因不查清不放過,教訓(xùn)不汲取不放過、責(zé)任不落實不放過、整改不到位不放過。

    記者注意到,國家文物局在給相關(guān)省級人民政府的督辦建議中,還強調(diào)要落實文物保護(hù)責(zé)任終身追究制,追究屬地政府和相關(guān)人員行政責(zé)任,并要求查處結(jié)果向社會公開。

    據(jù)了解,這四起案件是國家文物局今年8月初在全國范圍啟動的為期3年的“文物法人違法案件專項整治行動(2016-2018)”第一批督辦的案件。劉銘威表示,歡迎社會各界撥打國家文物局“12359”文物違法舉報熱線。

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